Решение № 2-1459/2017 2-1459/2017~М-1616/2017 М-1616/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1459/2017

Дело № 2-1459/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ламзиной С.В.,

при секретаре Деминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области в помещении суда гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» к ФИО1 о понуждении к обеспечению доступа в квартиру для приостановления газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении к обеспечению доступа в квартиру для приостановления газоснабжения.

В обоснование исковых требований представителем истца ФИО2, действующим по доверенности, указывается, что ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» (ООО «Пензарегионгаз» до изменения ДД.ММ.ГГГГ наименования) по настоящее время осуществляет бесперебойную поставку природного газа ФИО1, проживающей и использующей природный газ для коммунально-бытовых нужд по адресу: <адрес>, абонентный №. Между истцом и ФИО1 заключен договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН домовладение, в которое осуществляется поставка природного газа, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кузнецка от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ответчика ФИО1 взыскана задолженность по оплате природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также, заочным решением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кузнецка от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ответчика ФИО1 взыскана задолженность по оплате природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г. Кузнецка с должника ФИО1 взыскана задолженность по оплате природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Кузнецка с должника ФИО1 взыскана задолженность по оплате природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями действующего законодательства, а также пп. «а» п. 21 Правил, ч. 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрена обязанность абонента оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а также обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию.

Однако в нарушение действующего законодательства ответчик не выполняет своих обязанностей по полной оплате поставленного газа. При этом, по адресу <адрес>, ежемесячно направляются платежные документы (квитанции) для оплаты за потребленный газ. Ответчик никаких действий для погашения задолженности не предпринимает, доступ представителей поставщика не обеспечивается ответчиком, чем существенно нарушает условия действующего законодательства. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по полной и своевременной оплате природного газа ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» несет убытки.

Согласно положениям п.п. 23, 45 Правил ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» предоставлено право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа. Ввиду того, что ответчиком в нарушение условий договора, Правил, положений ст. 309 ГК РФ об исполнении обязательства систематически не производится оплата поставленного газа - ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», в соответствии п. 46 Правил поставки газа до приостановления исполнения договора ответчику направлены письменные уведомления по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах в срок более чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени возможность произвести отключение газа не реализована ввиду постоянного уклонения ответчика от исполнения обязанностей, определенных действующим законодательством. Указанные обстоятельства подтверждают недобросовестность ответчика перед поставщиком газа.

ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» считает, что ответчика необходимо в судебном порядке обязать обеспечить доступ представителей специализированной организации на территорию дома для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Ссылаясь на положения ст.ст. 11, 12, 309, 310 ГК РФ просили суд обязать ФИО1 обеспечить доступ представителей специализированной организации и представителей поставщика в домовладение по адресу: <адрес>, для производства работ по приостановлению подачи газа, а также взыскать с нее в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить, не возражая против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем ею представлено суду соответствующее заявление.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом и своевременно. На момент проведения судебного заседания ответчиком ФИО1 суду не предоставлено обоснованных возражений по иску и заявлений (ходатайств), в том числе доказательств невозможности своей явки в судебное заседание либо уважительности причин такой неявки.

Почтовые конверты с судебными извещениями, направленные по адресу регистрации ответчика по постоянному месту жительства, возвращены в суд с пометкой «истек срок хранения». Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. № 234, и ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Исходя из положения ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение не было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ»).

Исходя из изложенного, по оценке суда, ответчик ФИО1 не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях своевременного получения ею направляемых (доставленных) судебных извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

При этом, ответчик ФИО1 также извещалась судом о подготовке к судебному разбирательству, назначенному на ДД.ММ.ГГГГ, путем направления в ее адрес по зарегистрированному на ее имя номеру телефона судебной телефонограммы. В связи с чем, суд полагает, что ответчику ФИО1 известно о том, что в производстве Кузнецкого районного суде Пензенской области находится гражданское дело по иску истца к ней. Однако, истец не реализовала свое право на участие при подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном разбирательстве, не выразила свою позицию по иску и не сообщила суду причин своей неявки в суд.

При таком положении, неявка стороны ответчика не препятствует судебному разбирательству, и, основываясь на нормах ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие и при неявке ответчика, с участием стороны истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Кузнецкмежрайгаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей и отсутствии возражений против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, изучив исковые требования истца и выслушав объяснения его представителя, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие и при неявке ответчика в порядке заочного производства, представителя третьего лица с учетом его ходатайства о рассмотрении дела без их участия, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 и абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.п. 1, 8 и 9 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Так, гражданские права и обязанности возникают, в частности: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

На основании ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч).

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

В п. указанных 45 Правил установлены случаи, когда поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа. К ним относятся, в том числе, отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

В соответствии с п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании из материалов дела, в частности из выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ее права на объект недвижимого имущества зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права: № (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (абонент) и ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» (поставщик) заключен договор № на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с которым поставщик взял на себя обязательства по поставке природного газа абоненту для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд последнего, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по газораспределительной сети до границы раздела собственности на газораспределительные сети, определенной в установленном порядке по адресу: <адрес>, а абонент принял на себя обязательства по принятию природного газа и его оплаты (п. 1 договора) (л.д. 17-23).

В соответствии с п.п. 2.2.1, 2.2.13 договора абонент, кроме прочего, обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечить в согласованное время доступ работников поставщика, работников специализированной организации, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт ВДГО и (или) ВКГО, представителей жилищной инспекции к газопроводам и оборудованию для проверки их состояния, состояния счетчика, контроля за расходом газа, правильности снятия абонентом показаний приборов учета газа, их исправности, целостности на них пломб, проверки выполнения иных условий договора.

Согласно п.п. 2.3.1, 2.3.5 поставщик газа вправе требовать от абонента внесения оплаты за потребленный газ в установленный договором срок; в одностороннем порядке приостановить поставку газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, в частности, неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Заключенный между сторонами договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно его п. 6.2, действует в течение неопределенного времени.

Из карточки абонента ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № у нее по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате природного газа за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в сумме <данные изъяты> руб. Исходя из представленного расчета начисленных пеней, задолженность абонента в указанной сумме образовалась в связи с неоплатой потребленного газа в течение более 2 расчетных периодов подряд (л.д. 8-16).

На основании вступивших в законную силу (как не обжалованные и неотмененные) судебных актов (и.о.) мирового судьи судебного участка № 1 г. Кузнецка Пензенской области – заочных решений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, судебных приказов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» взыскана задолженность по оплате за природный газ в размерах: <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), и <данные изъяты> руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) соответственно (л.д. 31-34).

Доказательств исполнения ФИО1 своих обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ по оплате потребленного газа в соответствии со ст.ст. 12, 56-57, 59-61, 71 ГПК РФ суду не представлено.

В связи с неоплатой потребленного газа в течение более 2 расчетных периодов подряд поставщиком газа ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» направило уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении подачи газа с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 25, 26, 27-28, 29-30).

Доказательств неполучения названных требований со стороны ответчика суду в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ ответчиком предоставлено не было. При этом, суд с учетом положения ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ об юридически значимом сообщении считает, что указанные требования истца, были направлены и считаются доставленными ответчику в соответствии с требованиями закона.

Однако, как следует из актов отключения/подключения подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отключение подачи газа абоненту ФИО1 по адресу: <адрес>, произвести не удалось по причине отсутствии доступа к жилому помещению и отсутствия абонента в жилом помещении (л.д. 5-7).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в одностороннем порядке прекратила исполнение своих обязательства по оплате природного газа, в связи с чем у нее образовалась задолженность, о которой ей известно, по крайней мере, из вышеуказанных заочных решений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, судебных приказов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (и.о.) мирового судьи судебного участка № 1 г. Кузнецка Пензенской области, а также уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, свои обязательства по оплате природного газа ФИО1 не исполнила до настоящего времени.

Исходя из чего, суд считает, что у ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» как поставщика природного газа для коммунально-бытовых нужд в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, возникло право требовать доступа в жилое помещение для приостановления поставки газа.

Таким образом, в силу ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым обязать ФИО1 обеспечить (предоставить) доступ представителей поставщика и специализированной организации ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

При таких обстоятельствах, исковое требование ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при обращении с иском в суд представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. (л.д. 39).

Исходя из удовлетворения исковых требований истца неимущественного характера, в соответствии с п. 3 ст. 333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» государственную пошлину в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» к ФИО1 о понуждении к обеспечению доступа в квартиру для приостановления газоснабжения удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и специализированной организации ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для приостановления газоснабжения.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Разъяснить ФИО1, что она вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: