Решение № 2А-831/2021 2А-831/2021~М-684/2021 М-684/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-831/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новая Усмань 08 июля 2021г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе судьи Сорокина Д.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное исковое заявление МИФНС № 17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС № 17 по Воронежской области обратилось в суд с административным иском с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2018 год в сумме 8.00 рублей, налогу на имущество за 2018 год в сумме 43.00 руб., по пени по налогу по налогу на имущество за 2018 год за период с 03.12.2019 по 03.01.2020 в сумме 0.53 руб., по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 30.01.2020 в сумме 48.98 рублей, всего в сумме 4050.51 рублей.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ответчик являлся налогоплательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога в 2018 году. В установленные законодательством сроки налоги не были уплачены, что явилось основанием для обращения с настоящим административным иском в районный суд.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2. ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

На основании ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 363 НК РФ и ст. 2.1 Закона Воронежской области «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» от 27.12.2002 г. налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 70 НК РФ).

По правилам п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

То обстоятельство, что ФИО1 в 2018 году имел в собственности легковые автомобили: ФОЛЬКСВАГЕН ПАСАТ госномер №, мощность двигателя 75 л/с, ДАЙМЛЕР БЕНЦ L508, госномер №, мощность двигателя 98 л/с, то есть являлся налогоплательщиком транспортного налога, имел в собственности земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, а также имел в собственности квартиры кадастровый номер № по адресу: <адрес> кадастровый номер № по адресу: <адрес> подтверждается материалами дела (л.д. 17-24), не оспаривались административным ответчиком, в связи с чем суд посчитал его установленным.

Административным истцом был начислен административному ответчику транспортный налог и направлено уведомление № 37218196 от 11.07.2019, в соответствии с которым ответчику необходимо было уплатить земельный налог за 2018 год в сумме 8.00 руб., налог на имущество за 2018 год в сумме 43.00 руб., транспортный налог за 2018 год в сумме 3950.00 в срок до 02.12.2019 (л.д. 12).

В установленный срок административным ответчиком налоги не были уплачены, в связи с чем инспекция начислила пени и направила в адрес административного ответчика требование № 5699 от 31.01.2020 об уплате налогов и пени в срок до 25.03.2020 (л.д. 14).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Как следует из представленных административным истцом документов, в установленный срок административный ответчик не выполнил требование налогового органа, что послужило поводом для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам. 28.01.2021 Мировым судьей судебного участка № 3 в Новоусманском судебном районе Воронежской области ФИО2 было вынесено определение об отказе в принятии заявления в связи с пропуском срока обращения с требованием о вынесении судебного приказа(л.д. 16).

Административный истец направил настоящее административное исковое заявление в суд 08.05.2021 (л.д. 29), то есть спустя более 13 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Вместе с исковым заявлением представитель административного истца заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание с ответчика задолженности по налогам и пени, которое мотивировал тем, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание неуплаченных сумм налога и пени – своевременно подано заявление о вынесении судебного приказа, подано административное исковое заявление в Новоусманский районный суд.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

В рассматриваемом случае, по мнению суда, объективных обстоятельств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд налоговым органом не приведено. Налоговый орган не представил доказательств, свидетельствующих о своевременном обращении в суд за защитой нарушенного права.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах и сроках обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

По мнению суда, наличие воли на взыскание неуплаченных обязательных платежей и принятие мер к взысканию не является уважительной причиной для восстановления пропущенного пресекательного срока, поскольку указанные меры сами по себе должны осуществляться с соблюдением сроков, установленных Налоговым Кодексом РФ.

Подача заявления о вынесении судебного приказа в суд последовала спустя более восьми месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, в связи с чем суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд.

В связи с этим несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь: ст.ст.177,290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС №17 по Воронежской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018 год в сумме 8.00 рублей, налогу на имущество за 2018 год в сумме 43.00 руб., по пени по налогу по налогу на имущество за 2018 год за период с 03.12.2019 по 03.01.2020 в сумме 0.53 руб., по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 30.01.2020 в сумме 48.98 рублей, всего в сумме 4050.51 рублей оставить без удовлетворения.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Д.А. Сорокин

1версия для печати