Решение № 12-7/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 12-7/2024

№

УИД 26RS0№-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 13 марта 2024 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края Белоусова Е.В.,

рассмотрев жалобу Я.М.И. на решение от 11.12.2023 по жалобе на постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю по делу об административном правонарушении № 18810526231123134903 от 23.11.2023,

установил:

постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО33 от 23.11.2023, Я.М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

На указанное постановление Я.М.И. была подана жалоба в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Решением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО3 от 11.12.2023, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Я.М.И.. оставлено без изменения, его жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Советский районный суд Ставропольского края, Я.М.И. просит отменить Решение врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы Я.М.И. указывает, что 29.11.2023 через портал Госуслуги была подана жалоба на постановление 18810526231123134903 от 23.11.2023, выставленное ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю. 01.12.2023 на его почту поступило письмо от ГУ МВД России по Ставропольскому краю, в котором сообщалось об определении назначения места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного 11.12.2023 в 10.15 по адресу: <адрес>А, каб. №А. В связи с проживанием в другом регионе, а именно в <адрес>, 08.12.2023 было подано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 13.12.2023 на его почту поступило сообщение об удовлетворении ходатайства, а также о вынесенном отрицательном решении по жалобе на указанное постановление, оставив его без изменения, а жалобу без удовлетворения.

С принятым решением не согласен по тем основаниям, что в период совершения нарушения автомобиль находился во владении и пользовании арендатора ФИО4 В момент фиксации нарушения автомобиль не находился в его владении. Арендатор письменно подтвердил факт владения автомобилем и ответственность за штрафы в период аренды автомобиля. В подтверждение этого представлен договор № аренды автомобиля без предоставления услуг по управлению технической эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ. Предмет договора аренды - автомобиль марки <данные изъяты>. Акт передачи от ДД.ММ.ГГГГ, а также Акт приемки от ДД.ММ.ГГГГ. Т.е. без личного подтверждения арендатора, что он действительно управлял в исследуемый период транспортным средством, ЦАФАП вынужден составлять постановление о привлечении к административной ответственности на собственника ТС, который может только в судебном порядке установить или опровергнуть такой факт, в том числе опровергнуть свою вину во вменяемом правонарушении.

Я.М.И. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месту судебного заседания, ходатайствует перед судом о рассмотрении жалобы в его отсутствие, что отражено в жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности.

Представитель ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и временни слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не изветсна.

В соответствии со ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Я.М.И.., представителя ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, ФИО4

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к выводу об удовлетворении жалобы Я.М.И.. по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час- влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть вторая данной нормы гласит, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из постановления инспектора по ЦАФАП ГИБДД МВД по Ставропольскому краю ФИО2 от 23.11.2023, Я.М.И.. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, а именно 22.10.2023 в 12 :17:38 по адресу: А-167" Кочубей-Нефтекумск Зеленокумск –Мин-Воды" (г.Зеленокумск) 269 км+878 м Ставропольский край, водитель управлял автомобилем <данные изъяты> в нарушение п.10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 95 км/ч, при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 33 км/ч (учитывая погрешность измерения). Собственником данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлся Я.М.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации <адрес>. Я.М.И. как собственник ТС подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Указанное постановление было обжаловано Я.М.И. вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Решением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО3 от 11.12.2023, постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 23.11.2023 в отношении Я.М.И. оставлено без изменения, его жалоба без удовлетворения.

Принимая решение о виновности Я.М.И.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, инспектор ФАЦАП ГИБДД ГУ МВД по <адрес> руководствовался свидетельством о регистрации ТС№ в соответствии с которым на момент фиксации правонарушения, собственником ТС являлся Я.М.И.

Согласно Фотофиксации правонарушения, на снимке виден автомобиль марки <данные изъяты>. Кто именно управляет данным автомобилем, не усматривается.

Согласно Страховому Полису <данные изъяты> срок действия которого с 25.11.2023 по 24.11.2024, страхователем автомобиля <данные изъяты> белого цвета, регистрационный номер <данные изъяты>, является Я.М.И. Лица, допущенные к управлению данным транспортным средством, отсутствуют, т.е. договор страхования заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством.

Согласно Договору № 2610 на аренду автомобиля с 14.10.2023, ИП Я.М.И.., как арендодатор, через представителя ФИО5 передал арендатору ФИО4 по Акту приема-передачи автомобиль <данные изъяты>, VIN: №.

В соответствии с п.2.5 Договора арендатор обязуется использовать автомобиль только на территории Ставропольского края, КБР и Карачаево -Черкессии по дорогам общего пользования с соблюдением ПДД РФ и скоростного режима.

Срок действия договора с момента подписания 17.10.2023 14:30. Договор может быть продлен сторонами по взаимному согласию, что должно быть подтверждено Актом.

Согласно п.6.3 Договора аренды в случае получения в период действия Договора штрафов, в том числе с применением ЦАФАП, арендатор обязуется компенсировать штрафы в течение 3 суток с момента его уведомления Арендодателем.

Согласно п.6.4 Договора арендатор обязуется вернуть автомобиль в Минеральных водах.

Факт возврата автомобиля подтверждается Актом. Согласно Акту приема передачи автомобиля, указанного в тексте Договора аренды от 14.10.2023, арендодатель подтверждает, что арендатор вернул автомобиль в полном соответствии с подписанным выше актом приема -передачи 22.10.2023 в 13 часов 30 минут.

Согласно Постановлению инспектора по ЦАФАП ГИБДД МВД по Ставропольскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение автомобиля <данные изъяты> зафиксировано ЦАФАП - ДД.ММ.ГГГГ в 12:17:38

Следовательно, собственник автомобиля Я.М.И.. не мог управлять указанным автомобилем в момент совершения правонарушения, поскольку автомобиль находился в аренде и арендатором ФИО4 возвращен арендодателю 22.10.2023 в 13 часов 30 минут, т.е. после совершения правонарушения.

Таким образом судом достоверно установлено, что за рулем автомобиля <данные изъяты> 22.10.2023 в 12:17:38 по адресу А-167 «Кочубей –Нефтекумск- Зеленокумск –Мин-Воды» (<адрес>) 269 км+878 м <адрес>, Я.М.И.. не находился, а управлял ТС арендатор ФИО4

Доказательства того, что за рулем в момент фиксации правонарушения, находился именно Я.М.И.., в материалах дела об административном правонарушении, отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, принято без учета требований ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", что привело к принятию необоснованного решения, и подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КРФ об АП в отношении Я.М.И.., прекращению.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Я.М.И.– удовлетворить.

Отменить Решение врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Я.М.И. на постановление по делу об административном правонарушении № 18810526231123134903 от 23.11.2023, и прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Я.М.И., освободив его от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья подпись Белоусова Е.В.

Копия верна:

Судья Белоусова Е.В.