Решение № 2-437/2023 2-437/2023~М-391/2023 М-391/2023 от 15 августа 2023 г. по делу № 2-437/2023

<данные изъяты>

№ 2-437/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богучар 15 августа 2023 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Беляевой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Харламова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об устранении нарушений требований безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с иском области к администрации Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об устранении нарушений требований безопасности дорожного движения, в котором просит обязать администрацию Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области принять необходимые меры по устранению нарушений Требований 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на ул. Центральная с. Монастырщина Богучарского муниципального района Воронежской области, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры области от 29.11.2022 № 7/2-1518-2022 проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Согласно требованиям п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 12 указанного Закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и положений Устава поселения к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

В соответствии со ст. 24 указанного закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно п.п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Между тем, в ходе осмотра автомобильной дороги по ул. Центральная с. Монастырщина Богучарского муниципального района Воронежской области установлено, что данная автомобильная дорога в нарушение требований п.п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 имеет дефекты покрытия проезжей части.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, передвигающихся по вышеуказанной автомобильной дороге, нарушают их права в сфере безопасности дорожного движения и могут привести к дорожно-транспортным происшествиям.

Прокуратурой района 14.12.2022 в адрес главы Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений законодательства, однако реальные меры по устранению нарушений, не приняты.

Согласно ответу главы Богучарского сельского поселения к дисциплинарной ответственности привлечено должностное лицо, ответственное за допущенные нарушения, однако до настоящего времени нарушения не устранены, чем нарушаются права неопределенного круга лиц из числа жителей Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании старший помощник прокурора Богучарского района Харламов О.Н. поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям и просит обязать администрацию Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области принять необходимые меры по устранению нарушений Требований 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на ул. Центральная с. Монастырщина Богучарского муниципального района Воронежской области.

Представитель ответчика – администрации Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора он признаёт в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора, суд полагает исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска прокурора Богучарского района Воронежской области ответчиком, поскольку оно не противоречит действующим законодательным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об устранении нарушений требований безопасности дорожного движения удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области принять необходимые меры по устранению нарушений Требований 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на ул. Центральная с. Монастырщина Богучарского муниципального района Воронежской области, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская

Мотивированное решение составлено 15 августа 2023 года в 17.00 часов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>