Решение № 2-1200/2017 2-1200/2017~М-1354/2017 М-1354/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-1200/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2017 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Новикова Е.А.,

при секретаре Подкопаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1200/2017 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Тульской области, действующей в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, к ФИО26, ФИО27 о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Тульской области, обратилась в суд с иском к ФИО26, ФИО27 о признании решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования недействительным.

В обоснование заявленных требований указала, что при проведении проверки по поступившему заявлению ООО УК «Единая Тула» о включении в реестр лицензий Тульской области многоквартирного дома <адрес> выявлен ряд нарушений действующего жилищного законодательства Российской Федерации. К заявлению были приложены копия договора № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания помещений в МКД, копия реестра собственников, присутствовавших на собрании. Согласно представленным документам собственники указанного многоквартирного дома приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией и заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО УК «Единая Тула». Однако уведомление о проведении общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>, в порядке ст.45 ЖК РФ, решения собственников по каждому вопросу голосования (согласно п.3 ч.5.1 ст.48 ЖК РФ) не представлены. В поступившем реестре собственников в нарушение отсутствуют реквизиты документов, подтверждающих право собственности на помещения, решения от лиц, принявших участие в голосовании от кв.№ рассчитаны неверно, поскольку не соответствуют данным ЕГРН относительно площади и собственниках помещений. Полагает, что общая площадь помещений собственников помещений МКД, принявших участие в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ составила 825,7 кв.м,, подлежит уменьшению на 166, 72 кв.м., то есть 47,7% от общей площади помещений МКД – 1 731 кв.м, в то время как согласно протоколу в голосовании участвовало 992,42 кв.м, что составляет 57,33%. По изложенным основаниям просило признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования недействительным.

Представитель истца по доверенности ФИО28 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить. Дополнительно указал, что из расчета площади согласно представленной справки БТИ, а также полученных сведений из Росрееста кворум составляет 36,75%

Представитель третьего лица ООО УК «Единая Тула» по доверенности ФИО29 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО26 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования. Ранее в судебном заседании, также не возражал против удовлетворения заявленных требований, согласившись с тем, что при проведении собрания не были соблюдены все предусмотренные действующим законодательством нормы.

Ответчик ФИО27, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «Гарант» в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещались своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности ФИО28, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.1 ч.6 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотрен ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, в том числе принятие решения о выборе способа управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

В силу ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (ч.1).

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3). Собственник, иное лицо, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения (ч.4)

Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В материалы дела представлено уведомление о проведении по инициативе собственника кв. № ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес> очно-заочного голосования, согласно которому очный этап голосования пройдет ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 мин во дворе дома, заочный этап с 9.00 час. ДД.ММ.ГГГГ до 20.00 ч., срок окончания приема заявлений ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин.

Повестка дня: выборы председателя собрания, секретаря и членов счетной комиссии, расторжение договора с ООО УК «Гарант», выбор способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией. Выбор управляющей организации - ООО УК «Единая Тула», утверждение размера и платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, избрание и утверждение председателя совета и членов совета МКД, утверждение порядка внесения платы за коммунальные услуги газоснабжение и электроснабжение, утверждение порядка уведомления собственников помещений о проведении общих собраний, определение мест ознакомления с материалами, сдачи бюллетеней и хранение протокола и решений.

Как следует из реестра собственников присутствующих на внеочередном общем собрании собственников помещений МКД, при очном этапе голосования от ДД.ММ.ГГГГ, в очном этапе голосования приняли участие представители от квартир №

Согласно представленному протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, подсчет голосов осуществлялся исходя из общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома - 1 731 кв.м. равной 100 % голосов. Распределение голосов осуществлялось в соответствии с площадью помещений, принадлежащей собственнику исходя из 1 кв.м. равного 1 голосу. В общем собрании приняли участие собственники помещений, суммарная площадь которых составила 992,42 кв.м., что составляет 57,33 % от общего числа голосов в доме, кворум имеется.

Данный протокол соответствует п.п.2,4-8,10 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр (далее Требования), поскольку составлен в письменной форме, не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания, оформлен секретарем общего собрания, избранным решением общего собрания. Содержит обязательные реквизиты: наименование документа; дату и регистрационный номер протокола общего собрания; дату и место проведения общего собрания; заголовок к содержательной части протокола общего собрания; содержательную часть протокола общего собрания; место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; подписи, сведения: об инициаторе общего собрания, о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания; о лицах, принявших участие в общем собрании; об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; об общей площади помещений в многоквартирном доме; о повестке дня; о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Однако в нарушение приведенных п.п.3,9,11,12 Требований, названный протокол не содержит сведений о лицах, проводивших подсчет голосов, достаточных сведений о лицах, присутствующих на общем собрании, а именно имя и отчество собственника помещения № присутствовавшего при проведении очного этапа очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ; не указаны реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанные помещения; вводная часть протокола общего собрания не содержит сведений о секретаре общего собрания ФИО27, а именно её имени и отчестве, либо указаний об их отсутствии, данных документа, удостоверяющего личность инициатора проведения общего собрания собственников МКД ФИО26, а также реквизитов документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение в доме; сведений о лицах, присутствующих на общем собрании.

Согласно ч.1 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

В силу ч.3 ст.48 ЖК РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч.1 ст. 37 ЖК РФ, ст. 15 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 2, п. 6 ст. 50 и п. 2 ст. 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как следует из справки ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилых помещений (квартир) многоквартирного дома <адрес> составляет 1 581, 1 кв.м, нежилых помещений 152,1 кв.м., то есть 1733,2 кв.м.

Согласно решениям, в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники квартир №

Проверяя наличие кворума на общем собрании, суд учитывает следующее.

При определении кворума участников общего собрания собственников многоквартирного дома, суд учитывает голоса присутствовавших на собрании собственников пропорционально площади помещений, находящихся в их собственности, с учетом положений п.1 ст.28 ГК РФ о совершении от имени несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки исключительно родителями, усыновителями или опекунами.

Анализ данных, представленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области (выписки из ЕГРН) во взаимосвязи с решениями собственников свидетельствует о наличии оснований для учета в полном объеме голосов собственников кв.№ площадью 44,1 кв.м. (ФИО1 и ФИО2.), кв.№ площадью 39,8 (ФИО3, ФИО4.), кв.№ площадью 43,8 кв.м. (ФИО5), кв.№ площадью 43,1 кв.м. (ФИО27), кв.№ площадью 39,8 кв.м. (ФИО7, ФИО8.), кв№ площадью 44,1 кв.м. (ФИО9 кв.№ площадью 39,5 кв.м. (ФИО10), кв.№ площадью 39,5 кв.м. (ФИО6), кв.№ площадью 42,7 кв.м. (ФИО11), кв.№ площадью 31,3 кв.м (ФИО12), кв.№ площадью 47,4 кв.м. (ФИО13), кв. № площадью 39,2 кв.м (ФИО14 и ФИО15), кв. № площадью 32 кв.м. (ФИО16), кв. № площадью 42, 2 кв.м. (ФИО17), кв.№ площадью 45, 6 кв.м. (ФИО18), кв.№ площадью 31, 5 кв.м. (ФИО19).

Относительно остальных решений суд приходит к следующему.

Согласно приложениям к протоколу юридические лица, а также лица действующие в интересах собственников по доверенностям участие во внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не принимали.

Квартир, состоящих в реестре федерального имущества Тульской области в рассматриваемом многоквартирном доме не имеется (сообщение межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из сообщения комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ квартира №, площадью 44, 4 кв.м, состоит в едином реестре муниципального имущества. Участие в голосовании от данного жилого помещения никто не принимал.

Также подлежат учету при подсчете результатов голосования площади следующих квартир:

- 21, 45 кв.м. от кв.№ (по решению собственника 1/2 ФИО20 от общей площади квартиры 42,9 кв.м).

- 27, 87 кв.м. от кв.№ (по решению собственника 2/3 ФИО21 от общей площади квартиры 41,8 кв.м).

Голоса по решениям от собственников квартир № ФИО22 № ФИО23 № ФИО24, № ФИО25 не принимаются при определении наличия кворума общего собрания собственников многоквартирного дома, поскольку по данным ЕГРН указанные лица собственниками данных помещений не являются.

Таким образом, общая площадь помещений собственников помещений МКД, принявших участие в общем собрании собственников в форме очно-заочного голосования, проводившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 694, 92 кв.м и состоит из голосов кв№ (44,1 кв.м.), кв. № (39,8 кв.м), кв. № (43,8 кв.м.), кв. № (43,1 кв.м.), кв. № (39,8 кв.м.), кв. № (44,1 кв.м.), кв. № (39,5 кв.м.), кв. № (39,5 кв.м.), кв. № (42,7 кв.м.), кв. № (31,3 кв.м.), кв. № (47,4 кв.м.), кв. № (39,2 кв.м.), кв. № (32 кв.м.), кв. № (42,2 кв.м.), кв. № (45,6 кв.м.), кв. № (31,5 кв.м.), кв. № (21,45 кв.м), кв. № (27, 87 кв.м), то есть 40, 09 %, что свидетельствует о том, что в общем собрании приняли участие собственники помещений МКД, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа, что не оспаривалось ответчиками.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (п.п. 1 п.1 ст. 181.4 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Установленные судом нарушения, допущенные при организации и проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме очно-заочного голосования, проводившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются существенными, что дает основания для признания принятых на собрании решений недействительными, вследствие чего заявленные Государственной жилищной инспекцией Тульской области исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Тульской области удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленное Протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2017 года.

Председательствующий Е.А. Новиков