Решение № 2-109/2018 2-109/2018 ~ М-61/2018 М-61/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-109/2018

Дело № 2-109/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Бараевой О.В.,

при секретаре Марковой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Харовского района Воробьева И.В.,

представителя истца Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 адвоката коллегии адвокатов «СФЕРА» Романовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и обязании сняться с регистрационного учёта,

у с т а н о в и л:

В Харовский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 об обязании сняться с регистрационного учёта обратился Комитет по управлению имуществом Харовского муниципального района. В исковом заявлении Комитет по управлению имуществом указал, что ответчик ФИО2 в соответствии с договором социального найма является членом семьи ФИО3 - нанимателя изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: Х, общей площадью Х кв.м. ФИО2 по данному адресу зарегистрирован, но не проживает. Решением межведомственной комиссии от 15.12.2010 г. Х указанное жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу. ФИО3 и членам её семьи как состоящим в очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма Х от Х, расположенное по адресу: Х, общей площадью Х кв.м. В договоре социального найма в качестве члена семьи ФИО3 вписан ФИО2, Х года рождения.

Комитет по управлению имуществом Харовского муниципального района просит суд обязать ФИО2 сняться с регистрационного учёта из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х, в благоустроенное изолированное жилое помещение по адресу: Х, площадью Х кв.м.

Определением суда от 22.02.2018 г. к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3

В ходе судебного разбирательства истец Комитет по управлению имуществом Харовского муниципального района увеличил заявленные исковые требования и просил признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Х и обязать ответчика сняться с регистрационного учета, поскольку ФИО2 длительное время не проживает в указанном жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района ФИО1 поддержала заявленные исковые требования с учетом их увеличения по основаниям, изложенным в заявлениях, просила их удовлетворить. Дополнительно в обоснование заявленных требований пояснила, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, т.к. оно признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, взамен которого ответчику предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по адресу: Х. В целях окончания реализации адресной программы переселения граждан и снятия жилого дома по адресу: Х с баланса необходимо снять ответчика с регистрационного учета из указанного жилого помещения.

Назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ представитель ответчика ФИО2 адвокат коллегии адвокатов «СФЕРА» Романова О.С. в судебном заседании исковые требования не признала.

Надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в суд не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В предыдущем судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 возражала относительно удовлетворения судом исковых требований Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и обязании сняться с регистрационного учёта, мотивировав свою позицию тем, что ФИО2, который приходится ей сыном, не вселялся в квартиру, по адресу: Х, считает, что ему должно быть предоставлено дополнительное жилое помещение, либо за ним должна быть сохранена регистрация по прежнему месту жительства, также пояснила, что ФИО2 в квартире Х не проживает, находится за пределами Харовского района, место жительства сына ей не известно.

Суд с учетом положительного мнения представителя истца, помощника прокурора Харовского района, представителя ответчика адвоката Романовой О.С., в силу положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и не явившегося третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика адвоката Романову О.С., помощника прокурора Харовского района Воробьева И.В., полагавшего необходимым исковые требования Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района удовлетворить, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что квартира Х находится в муниципальной собственности. Правообладателем квартиры является Харовский муниципальный район Вологодской области.

Как следует из положения о Комитете по управлению имуществом Харовского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Харовского муниципального района от Х Х, Комитет по управлению имуществом Харовского муниципального района является органом местного самоуправления района, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения района: управление и распоряжение муниципальной собственностью Харовского района.

Согласно ответу на запрос суда, представленному администрацией сельское поселение Семигороднее Харовского района Вологодской области от Х ФИО2 по адресу Х не проживает, так как квартира не пригодна для проживания: Х, Х, Х.

Заключением межведомственной комиссии Х от 15.12.2010 г., назначенной постановлением главы Харовского муниципального района от Х Х «О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» жилой дом, расположенный по адресу: Х признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Харовского муниципального района Х от Х «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Харовского муниципального района на 2015-2017 годы», в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению, включен дом по адресу: Х.

Согласно паспорту указанной программы ее целями и задачами являются: обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, ликвидация до 2017 года аварийного жилищного фонда, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, строительство малоэтажных жилых домов и (или) приобретение жилых помещений в таких домах у застройщиков. Срок реализации программы установлен 2015-2017 годы.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 ЖК РФ.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела нанимателю ФИО3 и членам ее семьи, в том числе ФИО2 в связи с переселением из жилого помещения по адресу: Х, признанного непригодным для проживания, предложено по договору социального найма муниципальное благоустроенное жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: Х.

Постановлением администрации Харовского муниципального района Х от 22.03.2017 года «Об утверждении списка граждан и передаче на баланс жилых помещений» утвержден список граждан, переселяемых по договорам социального найма в жилые помещения, расположенные по адресу: Х. За номером Х в данном списке значится ФИО3 В графе «члены семьи» указан в том числе ответчик ФИО2

Из материалов дела следует, что Х между Комитетом по управлению имуществом Харовского муниципального района в лице председателя комитета и ФИО3 заключен договор социального найма за № Х. Согласно п.1 данного договора в рамках реализации областной программы №7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2013-2017г.г.», а также на основании Постановления администрации Харовского муниципального района Х от Х «Об утверждении списка граждан и передаче на баланс жилых помещений» наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью Х кв.м. по адресу: Х. В пункте 3 названного договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется в качестве члена семьи ФИО2

Согласно уведомлению Главы Администрации Харовского муниципального района № Х Х ФИО3 предлагалась на выбор двухкомнатная квартира в 14-квартирном жилом доме Х, площадью Х кв.м. либо однокомнатная квартира в 45-квартирном жилом доме в Х, площадью Х кв.м. Как следует из имеющейся в материалах дела копии заявления от Х ФИО3 выразила согласие на предоставление однокомнатной квартиры в доме Х, но площадью не менее ранее занимаемой квартиры Х кв.м. по адресу Х.

Судом установлено, что предоставленное ответчику жилое помещение для переселения, находится по адресу: Х, общей площадью Х кв.м. Данное жилое помещение расположено во вновь выстроенном благоустроенном жилом доме, оснащенном электроснабжением, центральным отоплением, холодным водоснабжением, горячим водоснабжением, канализацией.

Ранее занимаемая квартира, расположенная по адресу: Х, состоящая из двух комнат площадью Х кв.м. и Х кв.м, имеет общую площадь Х кв.м.,.

Таким образом, судом установлено, что предоставленная квартира благоустроена применительно к условиям г. Харовск, равнозначна по общей площади ранее занимаемой.

Согласно ответу МО МВД России «Харовский» от Х на запрос суда ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: Х.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению, так как судом установлено, что ответчику предоставлено в бессрочное пользование по договору социального найма жилое помещение по адресу: Х, взамен признанного непригодным для проживания по адресу: Х, в котором ответчик зарегистрирован по месту жительства, но не проживает длительное время.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «Оправеграждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившимправо пользованияжилым помещением - на основании вступившего в законную силурешениясуда.

Поскольку настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета, то отдельного решения по вопросу снятия с регистрационного учета ответчиков не требуется.

В связи с удовлетворением иска, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в бюджет Харовского муниципального района следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Х.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Х.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет Харовского муниципального района в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Бараева

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2018 года.