Решение № 2-1820/2017 2-1820/2017~М-1699/2017 М-1699/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-1820/2017

Дело №2-1820/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2017 года гор. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Рыбалка Н.Н.,

при секретаре – Ли Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области к Отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино–Курильского территориального управления о признании имущества бесхозяйным (бесхозным),

УСТАНОВИЛ:

30.10.2017 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее ТУ Росимущества в Сахалинской области) обратилось в Углегорский городской суд с заявлением о признании бесхозяйным (бесхозным) и обращении в собственность государства – ставную сеть, длиной 20м, высота 2м, дель леска голубого цвета, наплава 19шт белого цвета, 5 грузил в виде колец, ячея 55*55мм.

Требования обоснованы тем, что Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району Сахалино – Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Отдел) в ходе проводимых 20.07.2016 контрольно – надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на реке Августовка, в 100 м. выше по течению от устья реки, на левом берегу реки, было обнаружено незаконно установленного орудие рыболовного лова - ставная сеть, длиной 20м, высота 2м, дель леска голубого цвета, наплава 19шт белого цвета, 5 грузил в виде колец, ячея 55*55мм. При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории, лица которым принадлежат вышеуказанные орудия вылова водных биологических ресурсов не обнаружены, свидетели не установлены. В связи с тем, что организация любительского и спортивного рыболовства по путевкам на вылов водных биологических ресурсов в Углегорском районе Сахалинской области не осуществлялась, неустановленным лицом нарушены требования, предусмотренные п.61.10, п.72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 №385 (далее – Правила рыболовства), административная ответственность предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. По данному факту 20.07.2016 должностным лицом вынесено определение №31-098/2016 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Срок административного расследования истек 20.08.2016, в связи с чем начальником отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району вынесено определение от 19.08.2016 о продлении срока проведения административного расследования сроком на 30 дней. Протоколом изъятия от 20.07.2016 ставная сеть, изъята с места правонарушения и передана на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району. В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежит орудие лова, не установлены. Постановлением от 20.09.2016 №31-098/2016, было принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. В период времени с 20.07.2016 по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное движимое имущество. В заявлении ставится требование о признании указанной ставной сети бесхозяйным имуществом и обращении этого имущества в собственность государства с передачей в Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области для последующего уничтожения.

В судебное заседание заявитель ТУ Росимущество в Сахалинской области не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Заинтересованное лицо Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино–Курильского территориального управления, в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая недвижимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должно быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказа собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, статьи 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

В судебном заседании установлено, что 20.07.2016 в 15 часов 30 минут в ходе контрольно – надзорных мероприятий на реке Августовка, в 100 м. выше по течению от устья реки, на левом берегу, была обнаружена ставная сеть, длиной 20м, высота 2м, дель леска голубого цвета, наплава 19шт белого цвета, 5 грузил в виде колец, ячея 55*55мм. Протоколом изъятия от 20.07.2016 ставная сеть, изъята с места правонарушения и передана на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району, что подтверждается приемным актом №85.

Определением Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району от 20.07.2016 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении неустановленного лица.

Определением Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району от 19.08.2016 продлен срок проведения административного расследования, для установления лиц, установивших ставную сеть на реке Августовка.

Постановлением Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району от 20.09.2016 производство по делу в отношении неустановленных лиц прекращено, за отсутствием состава административного правонарушения.

Собственник ставной сети не известен, данных о споре по указанному имуществу не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости признать указанное движимое имущество бесхозяйным.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что объект не имеет собственника, суд руководствуясь положениями ст. 225 ГК РФ исходит из того, что имеются основания для признания за государством право собственности на вставную сеть, в связи с тем, что достоверно установлен факт, что указанный объект является бесхозяйным имуществом и притязаний в его отношении заявлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области к Отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино–Курильского территориального управления о признании имущества бесхозяйным (бесхозным) – удовлетворить.

Признать бесхозяйной (бесхозной) ставную сеть, длиной 20м, высота 2м, дель леска голубого цвета, наплава 19шт белого цвета, 5 грузил в виде колец, ячея 55*55мм. и обратить в собственность государства.

Передать ставную сеть, длиной 20м, высота 2м, дель леска голубого цвета, наплава 19шт белого цвета, 5 грузил в виде колец, ячея 55*55мм. в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, для последующего уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н.Рыбалка