Решение № 2-1159/2020 2-1159/2020~М-995/2020 М-995/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-1159/2020

Дело № 2-1159/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2020 года г. Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Капраловой А.О.,

с участием представителя истца – помощника Кинешемского городского прокурора Румянцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 09 июля 2020 года гражданское дело №2-1159/2020 по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Маяк» об обязании принять меры по внесению информации, предусмотренной законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л :

Кинешемский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья (далее – ТСЖ) «Маяк» об обязании принять меры по внесению информации, предусмотренной законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, мотивируя свои требования тем, что Кинешемской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ в части соблюдения стандартов раскрытия информации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проведенной проверки установлено, что ТСЖ «Маяк» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе анализа сайта ГИС ЖКХ <данные изъяты>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на сайте не размещена следующая информация:

- информация о перечне выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- информация о размере фонда капитального ремонта и размере взносов на капитальный ремонт;

- информация, предусмотренная п. 5 Раздела 10 Приказа № 74 «Информация о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений)»;

- информация, предусмотренная п. 2.2 Раздела 10 Приказа № 74 «Сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме».

Вследствие ненадлежащего исполнения возложенных на ТСЖ обязанностей по размещению информации в ГИС ЖКХ нарушены гарантированные жилищным законодательством жилищные права неограниченного круга лиц в части доступа к информации, содержащейся в системе, предоставления такой информации в электронной форме.

Кинешемский городской прокурор просит суд обязать ТСЖ «Маяк» в течение <данные изъяты> с момента вступления в законную силу решения суда разместить вышеуказанную информацию в государственной информационной системе ГИС ЖКХ.

В судебном заседании представитель истца Кинешемского городского прокурора Румянцева А.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТСЖ «Маяк» в судебное заседание не явился, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому исковые требования признает в полном объеме, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона субъекты Российской Федерации имеют право заключить соглашения об опытной эксплуатации системы на территории субъекта Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и оператором системы.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», при заключении субъектом Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и оператором системы соглашения об опытной эксплуатации системы на территории субъекта Российской Федерации поставщики информации, осуществляющие деятельность на территории такого субъекта Российской Федерации, за исключением федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, обязаны размещать в системе информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу этого соглашения, но не позднее 1 июля 2016 года.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», целью Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В силу п. 8 ч. 4 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются на основе, в том числе, следующих принципов: полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Раздел 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Положениями п. 8 ч. 1 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что документы, размещение которых предусмотрено составом информации, в том числе, решения, протоколы, отчеты, заявления размещаются в системе в виде электронных образов документов или электронных документов с указанием в структурированном виде их реквизитов (дата, номер, наименование).

Судом установлено, что актом проверки исполнения законодательства в сфере ЖКХ в части соблюдения стандартов раскрытия информации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ Кинешемской городской прокуратуры, в ходе анализа сайта ГИС ЖКХ <данные изъяты>, установлено, что в отношении многоквартирного дома, находящегося в управлении ТСЖ «Маяк», расположенного по адресу: <адрес>, - не размещена:

- информация о перечне выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- информация о размере фонда капитального ремонта и размере взносов на капитальный ремонт;

- информация, предусмотренная п. 5 Раздела 10 Приказа № 74 «Информация о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений)»;

- информация, предусмотренная п. 2.2 Раздела 10 Приказа № 74 «Сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме» (л.д. 7).

Факт отсутствия вышеуказанной информации представителем ТСЖ «Маяк» не оспаривается, согласно отзыву ТСЖ «Маяк», подтверждается распечатками скриншотов с сайта ГИС ЖКХ (л.д. 8-11).

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителем ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих о выполнении им обязанности по размещению информации, предусмотренной законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Для исполнения данной обязанности ответчику требуется время, в связи с чем, суд считает исковые требования Кинешемского городского прокурора подлежащими удовлетворению с учетом срока исполнения, указанного в исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Маяк» в течение <данные изъяты> с момента вступления в законную силу решения суда разместить в государственной информационной системе ГИС ЖКХ:

- информацию о перечне выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- информацию о размере фонда капитального ремонта и размере взносов на капитальный ремонт;

- информацию, предусмотренную п. 5 Раздела 10 Приказа № 74 «Информация о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений)»;

- информацию, предусмотренную п. 2.2 Раздела 10 Приказа № 74 «Сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская

Мотивированное решение составлено 16 июля 2020 года.