Решение № 12-14/2025 12-208/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 12-14/2025

УИД №78RS0023-01-2024-007159-25

дело № 12-14/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тверь 06 марта 2025 года

Судья Калининского районного суда Тверской области Минько О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Спектр 20-20» ФИО1 на постановление № 10673342243454103563 от 19.06.2024 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № 10673342243454103563 от 19.06.2024 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора ФИО2 ООО «Спектр 20-20» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа, в размере 5 000 рублей.

На указанное постановление директором ООО «Спектр 20-20» ФИО1 подана жалоба, в которой он просит обжалуемое постановление отменить, поскольку на момент совершения административного правонарушения, транспортное средство марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1844 LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак: № (СТС 9961051327), находилось во владении и пользовании ООО «Спектр-2000», на основании договора аренды транспортного средства.

В судебное заседание защитник, законный представитель общества и должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.

При указанных обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО «Спектр 20-20» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу, свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Частью 6 указанной статьи установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет. В части 7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ приведен перечень транспортных средств, освобождаемых от внесения платы.

Автомобильная дорога М10 «Россия» входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928.

Из постановления по делу об административном правонарушении № 10673342243454103563 от 19.06.2024 следует, что 06.06.2024, в 14:46:05, по адресу: 181 км 915 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1844 LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак: № (СТС 9961051327), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу, свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи – Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701232, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/15-08-2023/270485187, действительно до 14.08.2025 года.

Как следует из ответа руководителя группы обработки запросов Ространснадзора и органов судебной власти от 26.09.2024 исх. № ТФО-24-12188, на дату фиксации административного правонарушения, 06.06.2024, транспортное средство марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1844 LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак: №, в реестре системы взимания платы с 30.10.2020 было зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Спектр-2000», на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем).

На транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № было установлено бортовое устройство № 300274155, переданное ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» в безвозмездное пользование ООО «Спектр-2000» 05.10.2023, что подтверждается актом передачи бортового устройства от 05.10.2023, копии которого представлены в суд ООО «РТ-Инвест Транспортные системы».

На момент фиксации административного правонарушения системой стационарного контроля № 085 (географические координаты: Широта 56053"30.73"", Долгота: 35044"09.27""), расположенной на 181 км. 915 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», бортовое устройство № 300274155, закреплённое за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, функционировало в штатном режиме. При этом на балансе расчетной записи № 101004273146 денежные средства отсутствовали (-25720.74). Отсрочка по внесению платы для транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не предоставлялась.

Денежные средства зачислены на расчетную запись № 101004273146, после факта фиксации проезда. Информация о пополнении баланса расчетной записи отражена в реестре платежей (приложена к ответу). Сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств, в расчетной записи № 101004273146, 06.06.2024, в 09:18:19, не установлены.

Кроме того, как только остаток денежных средств на расчетной записи становится недостаточным для проезда 100 километров владельцу (собственнику) транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, направляется уведомление: а) в личном кабинете (при наличии); б) путем изменения индикации признака «баланс» на бортовом устройстве; в) путем смс-информирования.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту, выбыло из его обладания, в результате противоправных действий других лиц.

Согласно договору аренды транспортного средства без экипажа № 20 от 25.05.2023, ООО «Спектр 20-20» передало ООО «Спектр-2000» в аренду, сроком по 25.05.2030, автомобиль марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1844 LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак: №.

Изложенное свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения, 06.06.2024, в 14:46:05, транспортное средство марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1844 LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак: №, в пользовании ООО «Спектр 20-20» не находился.

При указанных обстоятельствах, ООО «Спектр 20-20» не является субъектом ответственности за совершение 06.06.2024, в 14:46:05, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу в отношении него подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

жалобу директора ООО «Спектр 20-20» ФИО1 на постановление № 10673342243454103563 от 19.06.2024 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - удовлетворить.

Постановление № 10673342243454103563 от 19.06.2024 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора ФИО2 о привлечении ООО «Спектр 20-20» к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу в отношении ООО «Спектр 20-20» - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд, через Калининский районный суд Тверской области, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья О.Н. Минько