Решение № 2-2475/2019 2-2475/2019~М-2099/2019 М-2099/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-2475/2019

Дело № 2-2475/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 19 ноября 2019 года

Советский районный суд города Волгограда

в составе судьи Пустовой А.Г.

при секретаре Стром А.И.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ГКУ «ЦСЗН по Советскому району Волгограда» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда» о признании незаконным приостановление выплаты ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

С 01 августа 2019 года ГКУ «Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда» приостановил ему выплату ЕДВ со ссылкой на наличие задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

Считает, что ответчик ГКУ «Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда» нарушил его права на получение мер социальной поддержки и обязан возобновить выплату ЕДВ, поскольку задолженности по капитальному ремонту у него отсутствует.

Просит суд признать незаконным приостановление с 01 августа 2019 года выплаты ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг, обязать ГКУ «Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда» возобновить выплаты ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг, освободить его от уплаты взносов на капитальный ремонт.

ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ «ЦСЗН по Советскому району Волгограда» ФИО2 просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Из части 3 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации усматривается, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу положений пункта 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение).

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Исходя из изложенного, в силу статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30, пункта 5 части 2 статьи 153, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Такая плата должна вноситься своевременно и в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме также обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

При этом, ФИО1 ненадлежащим образом исполняет обязательства по оплате обязательного взноса на капитальный ремонт, в связи с чем образовалась задолженность, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, на ГКУ «Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда» не может быть возложена обязанность освободить ФИО1 от уплаты взносов на капитальный ремонт.

В связи с чем в указанной части заявленные ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку именно на него, как на собственника жилого помещения, законом прямо возложена обязанность нести расходы по оплате взносов за капитальный ремонт жилого дома.

В судебном заседании так же установлено, что ФИО1 является ветераном труда, в связи с чем является получателем ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых ему ГКУ «Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Закона Волгоградской области от 31.12.2015 №246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» ветеранам труда и ветеранам военной службы предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию 50 процентов:

платы за наем и (или) за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Процедура предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. №246-ОД « Социальный кодекс Волгоградской области», регламентирована Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения адрес от дата номер (далее – Порядок).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от дата N 399-ФЗ "О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

Из материалов дела усматривается, что ГКУ «Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда» ФИО1 приостановлена выплата ЕДВ с дата в связи с наличием задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт.

Порядок и основания принятия указанного решения не противоречат приведенным выше положениям закона.

С учетом изложенного, оснований для возложения на ответчика ГКУ «Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда» обязанности возобновить выплату ЕДВ на оплату ЖКУ адрес из средств федерального бюджета с дата Ф.И.О.1, а так же признания незаконным приостановление с дата выплаты ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1, у суда не имеется.

Кроме того, возобновление выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ в случае приостановления выплаты, производится с месяца приостановления выплаты без подачи заявления при получении центром социальной защиты населения в рамках информационного взаимодействия сведений об отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг либо заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. При этом гражданин, являющийся получателем ЕДВ на оплату ЖКУ, вправе самостоятельно представить документы, подтверждающие отсутствие задолженности, или соглашение о ее погашении. В случае представления документов представителем гражданина прилагается доверенность.

Таким образом, при погашении ФИО1 образовавшейся задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт, ему в установленном законом порядке будет возобновлена выплата ЕДВ на ЖКУ с месяца приостановления, т.е. с дата, с осуществлением соответствующего перерасчета.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств нарушения ответчиком прав истца судом в ходе рассмотрения дела не установлено, а истцом не представлено, потому заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ «Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда» о признании незаконным приостановления выплаты ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг, возобновлении выплаты, освобождении от уплаты взносов на капитальный ремонт – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста.

Судья А.Г. Пустовая