Решение № 2-2339/2018 2-2339/2018~М-1883/2018 М-1883/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-2339/2018

№ 2-2339/2018


Решение по состоянию на 11.09.2018 не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

при секретаре Фомичевой Н.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа во включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа во включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии, указав, что решением руководителя УПФР в Советском районе г. Астрахани <номер> от <дата> из его страхового стажа был исключен период работы в должности токаря 2 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>, в должности токаря в бронзовом цехе по обработке вкладышей содержащих свинец по 2 разряду Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>, в должности фрезеровщика 2 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>, в должности слесаря ремонтника 5 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата> ФГУП Астраханского тепловозоремонтного завода. Основанием для отказа во включении периодов работы в страховой стаж явилось отсутствие необходимого стажа. Истец не согласен с решением руководителя Управления Пенсионного фонда в Советском районе г. Астрахани в части исключения из специального стажа указанных периодов работы.

Просит суд признать незаконным решение Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани <номер> от <дата> в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности токаря 2 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>, в должности токаря в бронзовом цехе по обработке вкладышей содержащих свинец по 2 разряду Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>, в должности фрезеровщика 2 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>, в должности слесаря ремонтника 5 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата> ФГУП Астраханского тепловозоремонтного завода, в должности слесаря ремонтника 5 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш» с <дата> по <дата>. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани включить в специальный стаж периоды работы в должности токаря 2 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>, в должности токаря в бронзовом цехе по обработке вкладышей содержащих свинец по 2 разряду Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>, в должности фрезеровщика 2 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>, в должности слесаря ремонтника 5 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата> ФГУП Астраханского тепловозоремонтного завода, в должности слесаря ремонтника 5 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш» с <дата> по <дата>. Назначить ФИО1 пенсию с момента его обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с <дата>.

В судебном заседании представитель истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании ордера, поддержали исковое заявление, и просили удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ФИО1 обратился <дата> в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии, поскольку достиг специального стажа, который составляет 17 лет 2 месяца 19 дней.

Однако решением УПФР в <адрес> 687 от <дата> ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа 23 лет 6 месяцев. При этом, в решении указано, что у ситца отсутствует вообще специальный стаж, страховой стаж составляет 35 лет 1 месяц 5 дней. В подсчет специального стажа ФИО1 согласно данному решению ответчика не включены периоды работы:

- в должности токаря 2 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>;

- в должности токаря в бронзовом цехе по обработке вкладышей содержащих свинец по 2 разряду Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>;

- в должности фрезеровщика 2 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>;

- в должности слесаря ремонтника 5 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата> ФГУП Астраханского тепловозоремонтного завода, поскольку данные должности не поименованы списком 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения и в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости липам, работавшим на работах с тяжелыми условиями груда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с положениями статьи 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как установлено трудовой книжкой истца <дата> ФИО1 принят учеником токаря в механический цех Астраханского тепловозоремонтного завода на основании приказа 249 от 23.03.1982г. Приказом <номер> от <дата> ФИО1 присвоен 2 разряд токаря. <дата> ФИО1 принят в Астраханский тепловозоремонтный завод на должность монтера пути в транспортный цех на основании приказа <номер>/к от <дата>. <дата> переведен токарем в механический цех на основании приказа 94/к от <дата>. <дата> переведен токарем в бронзовое отделение механического цеха по обработке вкладышей, содержащих свинец по 2 разряду на основании приказа <номер>/к от <дата>. <дата> переведен фрезеровщиком в механический цех по 2 разряду на основании приказа <номер>/к от <дата>, где проработал до <дата>. 23.07.2002г. был переведен на должность слесаря ремонтника 5 разряда в механический цех Астраханского тепловозоремонтного завода на основании приказа <номер>/к от 23.07.2002г., где проработал до <дата>. <дата> (приказ № от <дата><номер>/к) принят в порядке перевода на должности слесаря ремонтника 5 разряда в механический цехе Астраханского тепловозоремонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш», где проработал по <дата>.

Во время осуществления трудовой деятельности ФИО1 исполнял свои должностные обязанности в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, технологическими инструкциями, маршрутными картами, инструкциями по охране труда.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2, Часть 2. Разделы: «Механическая обработка металлов и других материалов», «Металлопокрытия и окраска», «Эмалирование», «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 45, дана характеристика работ по профессии токаря, слесаря ремонтника, фрезеровщика.

В соответствии с положениями, указанными в п.7 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Факт работы истца по рабочей профессии с тяжёлыми условиями труда подтверждается его трудовой книжкой, личной карточкой работника, коллективными договорами за 2009, 2011-2013 годы.

Таким образом, с учетом обстоятельств, установленных судом, должность токаря, фрезеровщика, слесаря ремонтника в бронзовом отделении Астраханского тепловозоремонтного завода, в которой работал ФИО1 в спорные периоды соответствует квалификационным характеристикам, предъявляемым для данной должности Общероссийским классификатором занятий ОК 010-93, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.199 г. №298 и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 №45.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку требуемый специальный стаж у истца на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии у него составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 37 лет, возраст более 55 лет.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, возраст истца составляет более 55 лет, то суд считает необходимым назначить ФИО1 пенсию со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, то есть с <дата>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа во включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани <номер> от <дата> в части не включения периодов работы ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право для назначения льготной пенсии, и назначении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани включить в специальный стаж периоды работы ФИО1:

- в должности токаря 2 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>;

- в должности токаря в бронзовом цехе по обработке вкладышей содержащих свинец по 2 разряду Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>;

- в должности фрезеровщика 2 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата>;

- в должности слесаря ремонтника 5 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода с <дата> по <дата> ФГУП Астраханского тепловозоремонтного завода;

в должности слесаря ремонтника 5 разряда в механическом цехе Астраханского тепловозоремонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш» с <дата> по <дата>.

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке через суд, вынесший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 16.09.2018г.

СУДЬЯ