Решение № 2-1238/2017 2-1238/2017~М-957/2017 М-957/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-1238/2017

Дело № 2-1238/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, Муниципальному казенному учреждению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он проживает в квартире № по <адрес>, которая была ему предоставлена на основании постановления Администрации г. Новочеркасска от <дата>. Ранее в указанной квартире в целях улучшения жилищных условий в квартире была выполнена самовольная перепланировка и переустройство квартиры, в связи с чем, изменилась общая площадь квартиры. В настоящий момент истец намерен воспользоваться правом приватизации предоставленного жилого помещения. Согласно техническому заключению выполненная самовольная перепланировка квартиры соответствует требованиям СниП и не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома, не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих.

Просил суд сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии квартиру № в Литер «А» по адресу: <адрес>, общей площадью -31,6кв.м, в том числе жилой площадью -16,3кв.м. Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру № в Литере «А» по адресу: <адрес>, общей площадью -31,6кв.м, в том числе жилой площадью -16,3кв.м, исключив из числа собственников Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворения иска настаивал.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель МКУ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Самовольно перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что квартира № в Литере «А» по адресу: <адрес> числится за КУМИ Администрации г. Новочеркасска на основании регистрационного удостоверения № от <дата>., что следует из справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата> (л.д.16).

Вышеназванная квартира на основании постановления Администрации г.Новочеркасска от <дата>. была предоставлена ФИО3, с которым впоследствии был заключен договор социального найма № от <дата>. (л.д.31-33).

В настоящее время в указанной квартире проживает и зарегистрирован ФИО1, что следует из справки ТСЖ «Макаренко,42» № от <дата>. (л.д.18).

В целях улучшения жилищных условий в квартире была произведена перепланировка квартиры. Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, истцом без разрешения органа местного самоуправления по указанному адресу выполнены работы по перепланировки с переустройством, а именно: демонтированы ненесущие перегородки с дверным блоком, ограждающие помещения коридора №, в результате чего площадь жилой комнаты № изменилась и составила 16,3кв.м; демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком между помещениями № и №, в результате чего образовано помещение № кухня, площадью 11,2кв.м. (л.д.8-9).

В результате выполненных работ по перепланировке общая площадь квартиры № стала составлять 31,6кв.м в том числе жилая площадь 16,3кв.м.

Истец ФИО1 обращался во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольно перепланировки и переустройства квартиры в Департамент строительства и городского развития Администрацию г. Новочеркасска и ему было рекомендовано обратиться в суд в порядке ч.4 ст. 29 ЖК РФ (л.д.34).

Как следует из заключения специалиста от <дата> выполненные перепланировка и переустройство квартиры № в многоквартирном доме Литер «А» по <адрес>, в результате которой площадь квартиры № составила 31,6кв.м, жилая 16,3кв.м. соответствуют требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и(или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех иди отдельных граждан квартиры(дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.10-15).

Таким образом, в судебном заседании вышеперечисленными доказательствами установлено, что выполненная самовольное переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и суд считает возможным на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации удовлетворить требования истицы и сохранить квартиру № по <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Как указывалось выше квартира № в Литер «А» по адресу: <адрес> числится за КУМИ Администрации г.Новочеркасска.

На основании Постановления Администрации г. Новочеркасска № от <дата>. ФИО1 выделена <адрес> в <адрес>, что следует из договора социального найма жилого помещения № <дата>. (л.д.31-33).

Истец ФИО1 проживает и зарегистрирован в вышеназванной квартире, что следует из справки ТСЖ «Макаренко, 42» № от <дата>. (л.д.16), своевременно оплачивает коммунальные услуги и найм жилья, то есть, добросовестно исполняют договор социального найма жилого помещения.

Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, вышеназванного жилого помещения, истец ФИО1 обратился в МКУ Департамент ЖКХ по вопросу приватизации квартиры, однако ему было отказано, ссылаясь имеющуюся самовольную перепланировку в квартире.

Согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата>. ФИО1 не имеет собственного дома и приватизированной квартиры по г. Новочеркасску. МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска не располагает сведениями о регистрации договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан на имя ФИО1 за период с 11.07.1991г. по настоящее время (л.д.17). Тем самым, истец право приватизации жилья не использовал.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. К обязанностям нанимателя ст.678 ГКРФ относит обязанность использовать жилое помещение только для проживания, обеспечения сохранности жилого помещения и обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение. Наймодатель, в свою очередь, обязан передать нанимателю свободное жилое. помещение в состоянии, пригодном для проживания.

В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.12,167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Муниципальному казенному учреждению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии квартиру № в Литере «А» по адресу: <адрес>, общей площадью -31,6кв.м, в том числе жилой площадью -16,3кв.м.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру № в Литер «А» по адресу: <адрес>, общей площадью -31,6кв.м, в том числе жилой площадью -16,3кв.м, исключив из числа собственников Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2017года.

Судья Н.М. Калашникова