Решение № 2-2239/2020 2-2239/2020~М-1801/2020 М-1801/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-2239/2020

Дело №2-2239/2020

УИД 22RS0013-01-2020-002472-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г.Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Федоренко,

при секретаре Н.О.Донских,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе, в котором просит суд возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе назначить страховую пенсию по старости с 26.12.2017 года.

В обоснование требований указывая на то, что 26.09.2017 г. истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с достижением пенсионного возраста, т.е. 60 лет, обратился в ГУ-УПФР г. Бийска и Бийского района с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ-УПФР г. Бийска и Бийского района в назначении пенсии истцу отказал по причине отсутствия требуемого страхового стажа и размера индивидуального пенсионного коэффициента.

На основании вступивших в законную силу решений Бийского городского суда Алтайского края от 24.01.2019 г. по делу № и от 14.10.2019 г. по делу № в страховой стаж были засчитаны периоды работы с 19.02.1987 г. по 19.05.1988 г., с 01.06.1990 г. по 30.06.1993 г., с 01.10.1994 г. по 05.06.1996 г.

После включения спорных периодов в страховой стаж, пенсионный орган назначил страховую пенсию не с момента первоначального обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 26.09.2017, а после неоднократных обращений на указанный предмет, а именно с 26.11.2019 г.

Письмом пенсионного органа от 25.12.2019 г. № истцу было отказано в назначении страховой пенсии с даты первоначального его обращения, т.е. с 26.09.2017 г.

Истец не согласен с указанным решением ответчика, считает его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования подержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы гражданского дела, материалы гражданских дел №, №, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии в 2017 году не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела и установлено судом истец ФИО1 26.09.2017 обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе от 15.01.2018 № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа работы и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Страховой стаж был установлен 7 лет 04 месяца 10 дней, ИПК 6,421. При этом в решении было указано, что другие документы, необходимые для назначения пенсии ФИО1 в течении трехмесячного срока, установленного подпунктом 31 пункта IV Правил от 17.11.2014 №, не представил.

ФИО1 28.08.2019 вновь обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе от 17.09.2018 № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа работы и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Страховой стаж был установлен 7 лет 10 месяцев 07 дней, ИПК 7, 311. При этом в решении также было указано, что другие документы, необходимые для назначения пенсии ФИО1 не представил.

Истец ФИО1 обратился в Бийский городской суд Алтайского края с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. Просил признать незаконным решение ГУ УПФ в г.Бийске и Бийском районе от 17.09.2018 № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии в связи с достижением необходимого возраста; признать за ФИО1 право на получение страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить период работы ФИО1 в должности «парикмахер» и «санитар» с 19.02.1987 по 19.05.1988г. в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 24 января 2019 года по делу № исковые требования были удовлетворены частично и постановлено: Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе обязанность включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ФИО1 в период пребывания в Лечебно-трудовом профилактории №3 Управления исправительно-трудовых учреждений Управления внутренних дел Алтайского крайисполкома с 19 февраля 1987 года по 19 мая 1988 года.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

При этом в решении было указано, что при включении спорного периода страховой стаж истца составит более 8 лет, однако величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 8,387, вместо требуемого 11,4, следовательно оснований для признания за истцом права на назначение страховой пенсии по старости не имеется.

23 июля 2019 года ФИО1 обратился в Бийский городской суд Алтайского края с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе, в котором просил суд признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости, возложить на Управление обязанность включить в его страховой стаж следующие периоды работы истца: с 18.01.1985 по 20.11.1985 – на автобазе «Бийская»; с 01.10.1986 по 28.01.1987 – в Бийской МК-104 треста «Алтайсельэлектросельстрой»; с 01.06.1990 по 05.06.1996 – в кооперативе «Дизайн»; с 16.06.1996 по 10.03.2003 – в ГСК «Фоминский-1».

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 14 октября 2019 года по делу № исковые требования были удовлетворены частично и постановлено: исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы ФИО1 в должности плотника-бетонщика 5 разряда в кооперативе «Дизайн» с 01.06.1990 по 30.06.1993, с 01.10.1994 по 05.06.1996.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп. по чеку-ордеру № от 29.08.2019.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и <адрес> с заявлением о назначении пенсии предоставив решения суда.

Решением № Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края ФИО1 с 26.11.2019 была назначена страховая пенсия по старости.

При этом в сообщении № разъяснено, что в соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗг от 28.12.2013 пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на страховую пенсию.

С заявлениями о назначении пенсии Вы обращались в управление 26.09.2017г. и 28.08.2018г. Ввиду отсутствия требуемою страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента по Вашим обращениям от 26.09.2018 и 28.08.2018 приняты решения об отказе в установлении пенсии от 15.01.2018 № и от 17.09.2018 №.

26.11.2019 Вы вновь обратились с заявлением о назначении пенсии, представив решения Бийского городского суда Алтайского края от 24.01.2019 № и от 14.10.2019 №. В соответствии с данными решениями суда в страховой стаж Вам засчитаны периоды работы с 19.02.1987 по 19.05.1988, с 01.06.1990 по 30.06.1993, с 01.10.1994 по 05.06.1996.

Решением суда от 24.01.2019 в признании незаконным решения Управления от 17.09.2018 № об отказе в установлении пенсии и в признании за Вами права на получение страховой пенсии по старости Вам было отказано.

Решением суда от 14.10.2019 г. в признании незаконным решения Управления от 17.09.2018 № об отказе в установлении пенсии Вам было отказано, вопрос о признании за Вами права на получение страховой пенсии судом не рассматривался.

Таким образом, поскольку решениями суда обязанность по назначению Вам пенсии с определенной даты на Управление не возлагает страховая пенсия установлена Вам с даты обращения с соответствуют заявлением, то есть с 26.11.2019. Правовых оснований для назначения пенсии с иной даты не имеется.

Таким образом, установив указанные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что решения суда от 24.01.2019 и от 14.10.2019 о подтверждении периодов работы истца, с учетом которых истцу стало достаточно страхового стажа и ИПК поступило в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края 26.11.2019 года, то есть по истечении трех месяцев с даты первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии (26.09.2017, как и повторного 28.08.2018), поэтому в связи с нарушением истцом п. 3 ст. 22 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 оснований для назначения истцу пенсии с 26.09.2017 не имеется.

Кроме того, отказ ответчика в назначении истцу пенсии при его первоначальном обращении был мотивирован непредставлением истцом подтверждающих документов работы в спорные периоды.

Вышеназванными решениями суда в страховой стаж истца включены спорные периоды работы, однако на ответчика не возложена обязанность назначить истцу пенсию с даты обращения, напротив решением от 24.01.2019 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости с 2017 года, а при рассмотрении гражданского дела № таких требований истцом не заявлялось.

При таких обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцу в полном объеме, понесенные истцом судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий О.В.Федоренко