Решение № 2-1883/2019 2-1883/2019~М-1380/2019 М-1380/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-1883/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года <адрес>

Королевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ МО «Королевский центр занятости населения» о признании незаконным решения, признании безработным, выплате пособия по безработице, компенсации морального вреда, временных затрат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ МО «Королевский центр занятости населения» о признании незаконным решения о снятии его с учета в качестве безработного и прекращении выплаты пособия по безработице;

признании безработным;

признании законным получения пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

обязании продолжить выплату пособия по безработице, начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскании компенсации морального вреда в размере 23 000 рублей;

взыскании денежного возмещения понесенных им временных затрат в размере 16 285 рублей;

взыскании расходов на оплату госпошлины.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с основного места работы ООО «СТИКС-ЭЛЕКТРО».

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГКУ МО Королёвский ЦЗН за содействием в трудоустройстве, устно сообщив инспектору, что у него имеется работа по совместительству в ООО «КОМПАНИЯ СЛАДКИЙ САХАР», в которой ему также предстоит увольнение.

Инспектор, несмотря на предложение истца, не пожелала ознакомиться с документами о его работе по совместительству.

Фактически из ООО «КОМПАНИЯ СЛАДКИЙ САХАР» истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по собственной инициативе представил в ГКУ МО Королёвский ЦЗН справку из ООО «КОМПАНИЯ СЛАДКИЙ САХАР», в которой был указан его последний рабочий день- ДД.ММ.ГГГГ, а также обратился с заявлением о признании его безработным с ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнительно представленных документов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил официальное уведомление ГКУ МО Королёвский ЦЗН о снятии его с учета, прекращении выплаты пособия по безработице, с требованием возврата незаконно полученной суммы пособия 2 988,94 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Оспариваемое решение является ошибочным и незаконным, поскольку, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец является безработным.

Действиями ответчика ему причинен моральный вред, размер компенсации которого он оценивает в 23 000 рублей.

Кроме того, он был вынужден затратить свое время на отстаивание прав. Для разрешения данного спора, юридических консультаций, составления искового заявления и претензий, что составило пять с половиной рабочих дней. Расценивая затраченное время как рабочее, а также исходя из своего суммарного должностного оклада по последнему месту работы, с учетом совмещения, денежный эквивалент потраченного времени составляет 16 285 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика ГКУ МО Королёвский ЦЗН ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд, рассмотрев дело, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим отклонению, по следующим основаниям.

В соответствии с абз.2 ст.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

Согласно п.1 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу п.2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

В соответствии с п.п.3, 4 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», безработными не могут быть признаны граждане:

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

Согласно п.2 ст.35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;

попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., обратился в ГКУ МО Королёвский ЦЗН за содействием в трудоустройстве ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 представил пакет необходимых документов: паспорт, трудовую книжку, страховой номер индивидуального лицевого счета, документ об образовании, справку о среднем заработке с последнего места работы, документ об открытии счета в кредитной организации, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Согласно записям в трудовой книжке и в справке о среднем заработке ФИО1 был уволен из ООО «СТИКС-ЭЛЕКТРО» ДД.ММ.ГГГГ.

Центр занятости населения устанавливает трудоспособным гражданам, обратившимся в службу занятости по месту жительства, не имеющим работы и заработка, ищущим работу и готовым приступить к ней, и предъявившим при постановке на регистрационный учет полный пакет документов, определенных ст.3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» (паспорт или документ, его заменяющий, трудовую книжку или документ, ее заменяющий, документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию, справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы) дату посещения для принятия решения о признании их безработными (решение о постановке на регистрационный учет безработных граждан) в срок не превышающий 11 дней.

Центром занятости населения ФИО1 была установлена дата признания безработным гражданином на ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, при регистрации ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписал заявление-обязательство, в котором подтвердил, что не относится ни к одной из категорий занятых граждан, определенных статьей 2 Закона «О занятости населения в Российской Федерации», в том числе не работает по трудовому договору.

На дату признания безработным ДД.ММ.ГГГГ у центра занятости отсутствовали основания, по которым могло быть принято решение об отказе в признании безработным.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ему назначено пособие по безработице в размере 11 280,00 рублей в месяц.

После прохождения перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было перечислено пособие по безработице в размере 2 988,94 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставил ответчику справку о среднем заработке из ООО «КОМПАНИЯ СЛАДКИЙ САХАР», в которой был указан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент признания безработным ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был занятым и в соответствии со ст.2 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» и не мог быть признан безработным гражданином.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета безработных граждан с ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением пособия обманным путем.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ выплаты пособия по безработице прекращены с ДД.ММ.ГГГГ Карточка персонального учета закрыта ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 было направлено ДД.ММ.ГГГГ уведомление по почте и электронной почте о необходимости вернуть неправомерно полученное пособие в размере 2 988,94 рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ На ДД.ММ.ГГГГ было возвращено 805,72 рублей.

При таких обстоятельствах, судом не усматривается правовых оснований для признания незаконным решения о снятии истца с учета в качестве безработного и прекращении выплаты пособия по безработице, признания ФИО1 безработным; признании законным получения пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и обязании продолжить выплату пособия по безработице, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, истец не лишен права на повторное обращение в органы службы занятости для решения вопроса о признании их безработным, по прошествии месяца со дня принятия решения о снятии с учета безработных граждан.

Также не имеется оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, ввиду отсутствия факта неправомерных действий ответчика, доказательств физических и нравственных страданий истца обусловленных противоправными действиями ответчика в материалы дела не представлено.

Соответственно не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании денежного возмещения понесенных им временных затрат в размере 16 285 рублей.

Поскольку требования истца отклонены судом в полном объеме, оснований для взыскания судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ МО «Королевский центр занятости населения» отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: