Решение № 2-1703/2020 2-188/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-1703/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

Судья Шадринского районного суда Курганской области Антонов А.С., при секретаре Еганян В.А.,

с участием истца (ответчика) ФИО1, представителя ФИО1 -ФИО2, действующего на основании доверенности от 26.07.2019 года, представителя третьего лица (ответчика) Администрации г.Шадринска ФИО3, действующей на основании доверенности от ....2021 года №, третьих лиц ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 28 июня 2021 года гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и исковому заявлению ФИО1 к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области», Администрации г. Шадринска о признании незаконным действий по начислению и взысканию взносов на капитальный ремонт дома, об отмене постановления Администрации г. Шадринска,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» (далее также - Фонд капитального ремонта) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме - 161,5 кв.м., расположенном по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., .... Указанный многоквартирный дом включен в региональную Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области, утвержденную постановлением Правительства Курганской области от 24.02.2014 № 79 (номер 354 по муниципальному образованию г. Шадринск. Раздела II региональной Программы). Поэтому у собственника помещения в данном многоквартирном доме с декабря 2014 года возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества. Однако ответчиком обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт не исполняются. В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 25.11.2013 № 583 «Об установлении на территории Курганской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2014 год» (в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.02.2014 № 80), постановлением Правительства Курганской области от 27.02.2014 № 81 «Об установлении на территории Курганской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет 6 рублей 97 копеек на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения. Фонд капитального ремонта в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, формируется на счете регионального оператора. За период с 03.09.2018 по 30.04.2019 у ответчика образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, в связи с чем просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в свою пользу задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 03.09.2018 по 30.04.2019 в размере 12289 рублей 82 копейки, в том числе пени 3367 рублей 98 копеек за период с 01.11.2016 по 30.04.2019, расходы по уплате государственной пошлины в размере 492 рубля. В дальнейшем истец изменил требования, в окончательном варианте просит взыскать с ответчика ФИО1 в свою пользу задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.11.2016 по 30.09.2020 в размере 52906 рублей 02 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1787 рублей.

Ответчик ФИО1 обратился в Шадринский районный суд с исковым заявлением к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области», Администрации г. Шадринска о признании незаконным действий по начислению и взысканию взносов на капитальный ремонт дома, отмене постановления Администрации г. Шадринска.

В обоснование иска указал, что является собственником нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Шадринск, ул. ..., .... Общим собранием собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ... было принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, о размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт, о владельце специального счета (протокол от 29.08.2014). Копия протокола направлена в Администрацию г. Шадринска и Региональный фонд капитального ремонта, то есть выполнены все необходимые действия и приняты все решения, предусмотренные жилищным и гражданским законодательством. В дальнейшем общее собрание собственников МКД проводились ежегодно с пролонгацией данного решения. В 2017 году создано товарищество собственников жилья ТСЖ «Лига» и переданы полномочия на ведение специального счета капитального ремонта, открыт специальный счет. Протоколом общего собрания собственников жилья от 18.09.2019 был подтвержден выбор способа формирования фонда капитального ремонта МКД. В соответствии с решением собственников осуществляется финансирование и производятся работы по капитальному ремонту инженерных сетей и кровли здания. На неоднократные заявления и уведомления в адрес руководителя НО «Региональный фонд капитального ремонта МКД Курганской области» о том, что собранием собственников вышеуказанного дома приняты все необходимые решения о формировании, размере, хранении, владельце счета и порядке использования взносов на капитальный ремонт здания по ул. ..., ... в г. Шадринске принимаются незаконные решения. С собственников жилья в судебном порядке взыскиваются денежные средства на капитальный ремонт. Им от ответчика был получен ответ, что протокол общего собрания собственников жилья от 18.09.2019 не соответствует требованиям ст. ст. 170, 173 ЖК РФ и фактически владельцем счета является региональный фонд капитального ремонта МКД Курганской области. Считает, что протокол общего собрания собственников в том числе и от 18.09.2019, содержит все необходимые данные и реквизиты, предусмотренные законодательством, однако из-за действий ответчика нарушаются его права и законные интересы. Просит признать незаконным действия НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Курганской области» по начислению взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ..., отменить постановление Администрации г. Шадринска № 1759 от 29.08.2016 в части решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ..., на счете регионального оператора, признать правомочность решений общего собрания собственников здания по ул. ..., ... в г. Шадринске по вопросам выбора способа формирования фонда капитального ремонта МКД.

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 19.02.2021 года гражданские дела по исковому заявлению Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и по иску ФИО1 к НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирного дома Курганской области», Администрации г. Шадринска о признании незаконным действий по начислению и взысканию взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, объединены в одно производство.

Представитель истца (ответчика) Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представил письменный отзыв, согласно которому просил исковые требования Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» удовлетворить, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Ответчик (истец) и представитель третьего лица ТСЖ «Лига» ФИО1 в судебном заседании исковые требования Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» не признал в полном объеме, свои исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения в соответствии с иском, указав на правомочность собрания собственников многоквартирного дома.

Представитель ответчика (истца) ФИО1 - ФИО2, в судебном заседании исковые требования Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» не признал в полном объеме, исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме, дал пояснения в соответствии с иском, просил применить срок исковой давности относительно требований Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области».

Представитель ответчика Администрации г. Шадринска ФИО3 в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области». Решение оставляет на усмотрение суда. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г. Шадринска об отмене постановления Администрации г. Шадринска от 29.08.2016 № 1759 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования - г. Шадринск» отказать. Считает, что оспариваемое постановление законно и обоснованно. Также просила применить срок исковой давности относительно обжалования постановления Администрации г.Шадринска.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, в судебном заседании полагали законным и обоснованным требования ФИО1

Представители третьих лиц Комитета городского хозяйства Администрации г. Шадринска, Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17., ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25., ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Руководствуясь указанными положениями закона, суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 161,5 кв. м, расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ....

Утверждая о незаконности начислений НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» платежей по уплате взносов на капитальный ремонт собственникам многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ..., ФИО1 ссылался на то, что на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме был выбран способ формирования фонда капитального ремонта - на специальном счете, владельцем которого определено ТСЖ «ЛИГА».

Правоотношения по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Курганской области, включая отношения по выбору способа формирования фонда капитального ремонта, урегулированы разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации (главы ...) и Законом Курганской области от 30 октября 2013 года № 63 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области».

В статье 170 Жилищного кодекса Российской Федерации определен состав фонда капитального ремонта, а также определены способы его формирования.

В соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к средствам, образующим фонд капитального ремонта многоквартирного дома.

На основании части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете)

перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно части 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

Согласно части 2 статьи 7 Закона Курганской области от 30 октября 2013 года № 63 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области» решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования, утвержденной в установленном настоящим Законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы (часть 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации.

На основании части 2.1 статьи 7 Закона Курганской области от 30 октября 2013 года № 63 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Курганской области от 12 ноября 2013 года № 577 в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области, создана в организационно-правовой форме фонда специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области».

Постановлением Правительства Курганской области от 24 февраля 2014 года № 79 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области.

Постановлением Правительства Курганской области от 02.02.2016 года № 18 «О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 24.02.2014 года № 79 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> включен под номером 95 в перечень многоквартирных домов, в отношении которых решается вопрос о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

Принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете отнесено законом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 1.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В связи с тем, что собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ..., решение о формировании фонда капитального ремонта не было принято и реализовано в установленный законодательством срок, то есть в течение шести месяцев после официального опубликования, утвержденной в установленном Законом Курганской области порядке региональной программы капитального ремонта, данный многоквартирный дом на основании постановления Администрации г. Шадринска от 29.08.2016 года № 1759 обоснованно включен в соответствующий перечень многоквартирных домов, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта.

Также, представителем Администрации заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным ФИО1 требованиям об отмене постановления Администрации г. Шадринска от 29.08.2016 года.

Согласно ст. 195, ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Постановление Правительства Курганской области от 02.02.2016 года № 18 «О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 24.02.2014 года № 79 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области» опубликовано на официальном интернет портале правовой информации 03.02.2026 года. Постановление Администрации г. Шадринска № 1759 от 29.08.2016 года «О внесении изменений в постановлении Администрации г. Шадринска от 07.11.2014 № 2404 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования - город Шадринск» опубликовано 31.08.2016 на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области. Доказательств ФИО1 о том, когда ему стало известно об оспариваемом постановлении в материалы дела не представлено.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что об оспариваемом постановлении ФИО1 должно было быть известно с момента такого опубликования (31.08.2016).

ФИО1 не представлено никаких доказательств в подтверждение того, что имелись какие-либо обстоятельства, препятствовавшие обращению в суд в установленный законом срок, как следует из представленного искового заявления, за защитой своих прав он обратился только 29.01.2021 года.

При таких обстоятельствах срок на обращение в суд истек.

Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока, не представлено.

В соответствии с ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации г. Шадринска об отмене вышеуказанного постановления не имеется.

Согласно ч. 1, 3 и 4 ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании, 18 сентября 2019 года на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ... проведенного в форме очного голосования утвержден отчет о работе ТСЖ за 2018-2019 года и тариф на содержание и ремонт общего имущества в размере 34 рубля 80 копеек с одного кв.м. площади собственника помещений, продлены полномочия избранных ранее членов правления ТСЖ «ЛИГА», утверждены полномочия членов правления ТСЖ на открытие индивидуальных лицевых счетов на все жилые помещения здания от имени собственников помещений здания непосредственно со снабжающей организацией, продлены полномочия ООО «ЛИГА», выбран способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете, утверждены ежемесячные взносы на капитальный ремонт в размере 7 рублей, утвержден перечень услуг по капитальному ремонту, выбрано лицо, уполномоченное на представление интересов собственников помещений многоквартирного дома во взаимоотношениях с региональным оператором по вопросам организации проведения капитального ремонта многоквартирного дома ФИО1

В случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 настоящего Кодекса.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Из положений части 1 статьи 46 ЖК РФ следует, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 4 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 № 44/пр, протокол общего собрания должен содержать следующие сведения: а) наименование документа б) дата и номер протокола общего собрания в) дата и место проведения общего собрания г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания д) содержательная часть протокола общего собрания е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.

Статьей 20 этих же Требований установлено, что обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации

г) списки присутствующих и приглашенных лиц

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Вместе с тем, в представленном протоколе № от 18.09.2019 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Шадринск, ул...., д.№, в нарушение требований ст.ст.46, 170, 173, 175 ЖК РФ, отсутствуют обязательные вопросы для изменения способа формирования фонда капитального строительства, а именно: утверждение места (адреса) хранения протокола общего собрания о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет выбор лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет принятие решение об определении порядка предоставления платежных документов принятие решения о размере расходов, связанных с предоставлением платежных документов.

Кроме того, суду не представлены приложения, являющиеся обязательными к протоколу общего собрания, в частности: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников -юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме списки присутствующих и приглашенных лиц документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания.

Учитывая, что протокол № от 18.09.2019 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Шадринск, ул...., д.... не соответствует требованиям ст.ст.46, 170, 173, 175 ЖК РФ, а также Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 N 44/пр, он не может являться основанием для изменения способа формирования фонда капитального ремонта.

На данные нарушения собственникам помещений многоквартирного дома указывали уполномоченные органы, однако мер к устранению нарушений предпринято не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» о признании незаконными действий по начислению взносов на капитальный ремонт и признании правомочности решений общего собрания собственников здания по ул. ..., ... в г. Шадринске по вопросам выбора способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, ввиду их необоснованности.

Между тем, исковые требования НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 161,5 кв.м, расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., ...

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации.

На основании части 2.1 статьи 7 Закона Курганской области от 30 октября 2013 года № 63 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем в котором был официально опубликована утвержденная региональная программ капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 171 Жилищного кодекса российской Федерации).

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу части 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 настоящего Кодекса, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Как указано выше, постановлением Правительства Курганской области от 24 февраля 2014 года № 79 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области, в которую под номером 193 по муниципальному образованию г. Шадринск Курганской области включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ....

Поскольку собственниками многоквартирного дома в установленном законом порядке способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома не выбран, постановлением Администрации г. Шадринска многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта.

Таким образом, обязанность по уплате в порядке, предусмотренном статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, взноса на капитальный ремонт в силу закона у собственников многоквартирного дома возникла в период с 01.09.2016 года.

С ноября 2016 года ответчику ФИО1 региональным оператором к оплате предъявлялись взносы на капитальный ремонт, однако ФИО1 взносы на счет регионального оператора не оплачивал, вследствие чего НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» обратился в суд с требованиями о взыскании задолженности.

Представителем ФИО1 - ФИО2 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» требованиям о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Региональным оператором исковые требования о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт заявлены за период с 01 ноября 2016 года по 30 сентября 2020 года. С исковым заявлением НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» обратилась в суд 15 января 2020 года.

22.05.2019 НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» обратилась к мировому судье судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа, 31.05.2019 мировым судьей был выдан судебный приказ, который по заявлению ФИО1 определением от 26.07.2019 года отменен.

Таким образом, срок исковой давности по заявленным исковым требованиям перестал течь со дня обращения НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» к мировому судье за защитой нарушенного права с 22.05.2019 и его течение продолжилось с 26.07.2019 - момента отмены судебного приказа, данный период времени составил 66 дней.

Учитывая, что после отмены судебного приказа истец с исковыми требованиями обратился в суд 15.01.2020 года, то есть до истечении 6 месяцев с момента отмены судебного приказа, в данном случае срок исковой давности подлежит исчислению с даты первичного обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, с учетом периода, на который срок исковой давности приостанавливался.

Таким образом, на момент предъявления настоящего иска НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» срок исковой давности не пропущен.

На основании вышеизложенного, исходя из того, что представленный фондом капитального ремонта расчет задолженности ответчиком ФИО1 не оспорен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 52906,02 рублей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая размер удовлетворенных судом требований, понесенные истцом расходы по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика ФИО1 в пользу истца в сумме 1787 рублей 18 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Курганской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.11.2016 по 30.09.2020 в размере 52906 (пятьдесят две тысячи девятьсот шесть) рублей

02 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1787 (одна тысяча семьсот восемьдесят семь) рублей 18 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области», Администрации г. Шадринска о признании незаконным действий по начислению и взысканию взносов на капитальный ремонт дома, об отмене постановления Администрации г. Шадринска, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2021 года.

Судья А.С. Антонов