Решение № 2-1051/2017 2-1051/2017(2-7665/2016;)~М-7112/2016 2-7665/2016 М-7112/2016 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-1051/2017

Дело №2-1051/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда

в составе:

председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

при секретаре Перфирьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, Министерству Финансов РФ, ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда в связи с содержанием в ненадлежащих условиях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указал, что в период времени с < Дата > по < Дата > он отбывал названное судом наказание в учреждении < ИЗЪЯТО >. В указанный период времени он не был обеспечен материально-бытовыми и индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной пастой и зубной щеткой, туалетной бумагой, одноразовыми бритвенными станками). Не велись журналы по санитарному состоянию санузлов и отрядов учреждения, ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья – не возлагались, что подвергло риску здоровья и благополучие человека. Кроме того, администрация учреждения не обеспечивала отряд, в котором он находился, моющими средствами для мытья полов и туалетов, а так же для санитарно-профилактической обработки отрядов. Постельные принадлежности и матрац, выданные ему на срок пребывания в учреждении, находились в неудовлетворительном состоянии, а одеяло и вовсе не было предоставлено. Помимо этого, ему была предоставлена помывка один раз в десять дней, при этом, не всегда в полной мере хватало горячей воды. Санитарно-гигиенические условия в душе отсутствовали, на стенах имелся налет неизвестного происхождения. Так же указал, что в учреждении присутствовали насекомые (клопы, вши, крысы, тараканы и пауки). В жилых помещениях учреждения отсутствует комната для приема пищи. В отряде вместе с истцом содержалось от 120 до 160 человека, тогда как площадь помещения не была предусмотрена для нахождения в нем такого количества лиц. Таким образом, в указанный период времени, он был подвергнут бесчеловечным и невыносимым условиям содержания, унижающими его достоинство, чем был причинен моральный вред. В связи с чем просил взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации морального вреда < ИЗЪЯТО > рублей.

В судебное заседание ФИО1, отбывающий наказание в < ИЗЪЯТО >, не доставлен, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрены этапирование и доставление осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. Будучи заблаговременно ознакомленным с представленными ответчиками документами и отзывом, представителя для участия в рассмотрении гражданского дела ФИО1 в суд не направил. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют представленные в деле расписки.

В судебном заседании представитель ответчика УФСИН России по Калининградской области и ответчика ФСИН России по доверенностям ФИО2, а так же представитель ответчика < ИЗЪЯТО > по доверенности ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных требований, представили возражения на заявленные требования, которые были приобщены к материалам дела и указали, что в период содержания ФИО1 в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, условия его содержания и материально-бытовое обеспечение соответствовали нормам действующего законодательства. Так же указали, что в соответствии с графиком работы бани на помывку осужденных одного отряда отводится 45 минут. В бане учреждения установлено 14 леек, под одной лейкой, в соответствии с Инструкцией Главного управления исполнения наказаний Минюста РФ 2001 г., может мыться одновременно до 3 человек. Таким образом, за 45 мин. в бане учреждения может помыться 126 человек. Кроме того, не было максимльного накопления осужденных. В связи с чем полагают, что доказательств в подтверждение своих доводов, истцом представлено не было, следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Ответчик Министерство Финансов РФ своего представителя в судебное заседание не направило, о дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счет собственно казны главного распорядителя бюджетных средств. В связи с чем, надлежащим ответчиком по настоящему делу, с учетом требований ст. 1070 ГК РФ, является ФСИН России.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 82 данного Кодекса определен режим в исправительных учреждениях, как установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий, в частности различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно частям 1, 2, 3 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, при этом осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

ФИО1, будучи осужденным приговором < ИЗЪЯТО > от < Дата > за совершение преступления, предусмотренного < ИЗЪЯТО > УК РФ к < ИЗЪЯТО > лишения свободы в < ИЗЪЯТО >, прибыл в учреждение < ИЗЪЯТО >< Дата >, где содержался до < Дата >, что подтверждается справкой, представленной < ИЗЪЯТО > от < Дата > (л.д. 52).

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Учреждения, исполняющие наказания, руководствуются законодательством Российской Федерации, регулирующим исполнение уголовных наказаний.

В соответствии со ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Сотрудниками ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области неукоснительно соблюдаются права, свободы и законные интересы осужденных, содержащихся в учреждении.

Согласно «Временным нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ РФ» № СП15-01-2001 г., общежития учреждения для спецконтингента оборудованы отоплением, водоснабжением, канализацией, естественным и искусственным освещением.

По утверждению ответчиков при поступлении в учреждение осужденный ФИО1 был обеспечен вещевым довольствием в полном объеме, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Общая жилая площадь общежитий для спецконтингента в < Дата > гг. составляла 3120 кв.м., в случае максимального наполнения учреждения осужденными (лимит наполнения - 1500 человек) жилая площадь на одного осужденного составляла бы 2,01 кв.м., при норме 2 кв.м. (ч. 1 ст. 99 УИК РФ). Общежития оборудованы, согласно «Временным нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ РФ» № СП 15-01-2001 г., отоплением, водоснабжением, канализацией, естественным и искусственным освещением. В общежитиях установлены одно-двухярусные кровати с постельными принадлежностями, каждому осужденному предоставлено индивидуальное спальное место. Постельными принадлежностями и постельным бельем истец обеспечен согласно норм. Помещения общежитий сухие с естественным и электрическим освещением, обеспечены необходимым инвентарем и другими предметами. Уборка и проветривание помещений общежития проводится силами осужденных. Умывальники в отрядах оборудованы водоразборными кранами, что соответствует норме, санузлы оборудованы 70 унитазами, что также соответствует норме, установленной приложением № 2 к приказу Министерства юстиции от 27.07.2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы». Контроль за санитарным состоянием общежитий осужденных осуществлялся медицинскими работниками учреждения ежедневно, дезинфекционные мероприятия (дезинфекция матрацев, одеял, подушек) проводится по плану (1 раз в квартал). Санитарно-гигиеническое состояние общежитий, хозяйственных помещений удовлетворительное, производилась ежедневная уборка, проветривание помещений. Для санитарной обработки вещей и постельных принадлежностей в учреждении имеется дезинфекционная камера, с полезной площадью 10 кв.м., которая работает по установленному графику и полностью обеспечивает потребность учреждения в дезинфекции белья и одежды. Осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий; индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами). Истец ФИО1 вещевым довольствием обеспечивался в сроки и в объемах установленных действующим законодательством.

Как пояснил в судебном заседании представитель ФКУ ИК-9, помывка осужденных в бане осуществляется в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с «Рекомендациями по регламенту работы банно-прачечного хозяйства и дезкамер системы ИТУ» ГУИН МВД России 1995 г. время на помывку одного осужденного в бане составляет 15 минут, во время помывки на одного осужденного приходится 20 (двадцать) литров воды. Банный день в ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области проходит каждый четверг, работа бани начинается в 09 часов утра и продолжается до 22 часов. Помывка осужденных содержащихся в ШИЗО, ПКТ, на участке СУС производится в понедельник. В соответствии с графиком работы бани на помывку осужденных одного отряда отводится 45 минут. В бане учреждения установлено 14 леек, под одной лейкой, в соответствии с Инструкцией Главного управления исполнения наказаний Минюста РФ 2001 г., может мыться одновременно до 3 человек. Таким образом, за 45 мин. в бане учреждения может помыться 126 человек.

Согласно ответу уполномоченного по правам человека в Калининградской области Н. за № от < Дата >, ФИО1 в аппарат уполномоченного по правам человека в Калининградской области с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-9 не обращался. Кроме того, в указанном учреждении размещение осужденных не камерное, а отрядное и норма жилой площади в помещениях отрядов – два квадратных метра – соблюдалась (л.д. 32).

Из сообщения прокурора Калининградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калининградской области за № от < Дата > следует, что ФИО1 в прокуратуру с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области не обращался, соответственно проверок не проводилось. Так же указал, что прокуратура не обладает сведениями о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ ИК-9 в период времени < Дата > (л.д. 21).

Кроме того в материалах дела имеется ответ, представленный начальником филиала < ИЗЪЯТО >, из содержания которого следует, что < ИЗЪЯТО > (л.д. 53).

При указанных обстоятельствах, нарушений предусмотренных законом норм материально-бытового обеспечения истца, несоответствия помещений ФКУ ИК-9 < Дата >, в период содержания ФИО1 в данном учреждении действующим нормам и правилам, требующим судебного вмешательства, судом не установлено.

Является очевидным тот факт, что условия отбывания наказания лиц, осужденных за совершение преступлений, регламентируются нормативно-правовыми актами, подлежащими обязательному исполнению как со стороны администраций соответствующих учреждений, так и со стороны осужденных. В колонии строгого режима действуют более строгие ограничения и правила, обеспечивающие исполнение наказания.

Объективных, достоверных и достаточных доказательств грубого нарушения своих прав вследствие содержания в ненадлежащих условиях в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области ФИО1 суду не представил, в материалах дела таких доказательств не имеется, на факты своевременного обращения с соответствующими жалобами на условия содержания в администрацию учреждения, Уполномоченному по правам человека не указывает и сам истец, прокурор не подтверждает факт получения таких обращений.

Исследованные судом доказательства позволяют прийти к выводу о том, что за время отбытия наказания осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области он содержится в надлежащих условиях, не подвергался унижающему его достоинство обращению или наказанию.

Изложенное свидетельствует об отсутствии правовых оснований для компенсации морального вреда, в связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, Министерству Финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в связи с содержанием в ненадлежащих условиях - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017 года.

СУДЬЯ