Решение № 2-880/2017 2-880/2017~М-918/2017 М-918/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-880/2017

Дело № 2–880/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Красиковой Т.В.,

при секретаре Беллавиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Великие Луки Псковской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация города Великие Луки обратилась в суд с иском к ФИО1, которым просит признать его утратившим право пользования жилым помещением-комнатой, общей площадью 14,4 кв.м.,расположенной по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование иска указано, что комната площадью 14,4 кв.м. в коммунальной квартире <адрес> в городе Великие Луки находится в муниципальной собственности. Ответчик в указанной комнате зарегистрирован, но договор социального найма с ним не заключался.Не проживает в комнате более 10 лет, его личные вещи там отсутствуют, обязанности, вытекающие из договора социального найма не исполняет. На основании письма МП "Северный микрорайон города Великие Луки" № от 10 июля 2007 года по данному адресу сняты все начисления. В настоящее время в данной комнате проживает дочь ФИО2, собственницы комнаты площадью 21,2 кв.м. в квартире <адрес>. В связи с неудовлетворительным состоянием спорной комнаты ФИО2 произвела её ремонт, который заключался в приобретении и установке пластикового окна, замене аварийных труб, двери, поклейке обоев, побелке потолка.

28 июня 2017 года комиссией в составе работников МУ «УЖКХ города Великие Луки» и ООО «УК Северный микрорайон», а так же с участием ФИО2 было установлено, что нанимателя спорной комнаты ФИО1, а также его личных вещей в комнате не обнаружено. В ходе устного опроса вышеуказанной комиссией соседей ответчика выяснено, что он в данной комнате не проживает более 10 лет. Таким образом, ответчик покинул жилое помещение без намерения возврата в него. При указанных обстоятельствах непроживание ответчика в комнате не является временным, спорное жилое помещение ФИО1 покинул добровольно, каких-либо действий, направленных на реализацию прав и обязанностей нанимателя жилого помещения не предпринимал. Со ссылкой на статью 83 ЖК РФ просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца Администрации города Великие Луки Псковской области ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

ОтветчикФИО1, будучи извещенным по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, и в связи с не установлением его места пребывания, по инициативе суда, в соответствии со статьей 50 ГПК РФ, ему назначен представитель – адвокат Великолукского филиала «Адвокатский центр» Псковской областной коллегии адвокатов ФИО4, который возражал против удовлетворения исковых требований со ссылкой на статью 54 ГПК РФ.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Великие Луки, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, в письменном уведомлении в адрес суда просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 1 статьи 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьями 1 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

В соответствие с нормами статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 153 ЖК РФ).

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда. Следовательно, в случае выезда нанимателя по договору социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»,разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия вжилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак ипроживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Судом установлено, что комната площадью 14,4 кв.м. в коммунальной квартире <адрес> в городе Великие Луки находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества выданной МУ «Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Великие Луки» за №3571 от 29 июня 2017 года.

Согласно выписки из лицевого счета МУП «ЕРКЦ города Великие Луки» от 10 июля 2017 года ФИО1 является нанимателем вышеуказанной комнаты и зарегистрирован в ней 03 ноября 1993 года.

25 апреля 2017 года собственником комнаты, общей площадью 21,2 кв.м., квартиры №, расположенной по вышеуказанному адресу, ФИО2 было подано заявление в МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» о выселении ответчика из занимаемого им жилья. В данном заявлении ФИО2 указала, что ФИО1 в комнате не проживает, не оплачивает коммунальные счета, в содержании жилья не участвует.

28 июня 2017 года комиссией в составе ведущих специалистов,заместителя начальника по жилищным вопросам МУ «УЖКХ города Великие Луки», юрисконсульта ООО «УК Северный микрорайон», ФИО2 было установлено, что ни нанимателя спорной комнаты ФИО1, ни его личных вещей в самой комнате не обнаружено. Данный факт подтверждается так же актом МП «Северный микрорайон»от 09 июля 2007 года, письмом ООО «Управляющая компания–Северный микрорайон» от 14 мая 2015 года №477/1, согласно которым ФИО1 не проживает в комнате более 15 лет.

С июля 2007 года на основании заявления директора МП «Северный микрорайон» от 10.07.2007 года в МУП «ЕРКЦ города Великие Луки» коммунальные услуги в отношении ФИО1 не начисляются в связи с его не проживанием в комнате.

Свидетели ФИО8, ФИО5 в судебном заседании подтвердили доводы, изложенные в иске.

Таким образом, судом установлено, что ответчик данным жилым помещением не пользуется и в нем не проживает, имущества и других вещей, принадлежащих ему, в указанной комнате не имеется, договор коммерческого найма на данное жилое помещение с ним не заключался, каких-либо препятствий в пользовании жильем ответчику не чинилось.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств вытекающих из отношений по договору социального найма по изложенным выше обстоятельствам, фактически интерес к жилью утратил. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что его не проживание в спорном жилом помещении является вынужденным, суду не представлено. В связи с чем, суд считает правильным признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации города Великие Луки Псковской области удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната общей площадью 14,4 кв.м.

Обязать Отдел по вопросам миграции полиции ОМВД России по городу Великие Луки Псковской области снять ФИО1 регистрационного учета по указанному адресу.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня его оглашения.

Председательствующий: Т.В.Красикова