Решение № 2А-309/2020 2А-309/2020~М-270/2020 М-270/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-309/2020

УИД 52RS0019-01-2020-000421-85

производство №2а-309/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Прасоловой Н.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области к

ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области (далее Межрайонная ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 5761 рубль 06 копеек и пени в размере 161 рубль 32 копейки, в общей сумме 5922 рубля 38 копеек.

В обосновании своих требований административный истец указал следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ИНН № состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС.

Административный ответчик является плательщиком налога на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ, т.к. является собственником земельного участка.

В соответствии со ст. 69, 70 НК ОФ ответчику были направлены требования об уплате налога и пени, в которых установлен срок исполнения обязанности по уплате налоговой должности в добровольном порядке.

остаток КРСБ

Номер

ТУ

Дата ТУ

Наименование

налогоплательщика

Наименование налога

Сумма

ТУ

Сумма

недоимок

Сумма пеней

Сумма штрафов

3262

ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1

Земельный налог с физических лиц, обладающий земельным участком, расположенным в границах сельских поселений

4457,02

4323,00

134,02

7020

ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1

Земельный налог с физических лиц, обладающий земельным участком, расположенным в границах сельских поселений

1465,36

1438,06

27,30

ИТОГО

5922,38

5761,06

161,32

Указанные выше требования ответчиком не исполнены, что подтверждается справкой о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам с пропущенным сроком взыскания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой налоговая задолженность составляет 5922 рубля 38 копеек по следующим налогам: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – 5922,38 рублей, в том числе недоимка – 5761,06 рублей, задолженность по пеням – 161,32 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекция пропустила срок на подачу искового заявления по причине неукомпектованности численности правового отдела и большой загруженности.

Просят суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, как пропущенный по уважительной причине и взыскать с ФИО1 налоговую задолженность по земельному налогу с физических лиц в размере 5922 рубля 38 копеек.

Определением Ардатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 5 ст. 138 КАС РФ по данному административному делу назначено предварительное судебное заседание, поскольку из представленных материалов усматривается, что административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области в предварительное судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен по адресу регистрации, указанному в административном иске, конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 45 ч. 1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст.75 НК РФ, в случае несвоевременной уплаты сумм налога, с налогоплательщика подлежит взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ.

Согласно ч. 1, 2, 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Статьей 70 ч. 1, 3 Налогового кодекса РФ определено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Согласно ч. 1, 2, 10 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании ст.ст.69-70 Налогового кодекса РФ административному ответчику Межрайонной ИФНС были направлены требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки по земельному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1438,06 рублей, и пени на данную сумму недоимки в размере 27,30 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7,8);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки по земельному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 5926 рублей, и пени на данную сумму недоимки в размере 134,02 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9,10).

Данные требования в установленный срок административным ответчиком не исполнены.

Налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, то есть по требованию от ДД.ММ.ГГГГ. № - ДД.ММ.ГГГГ, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ. № – ДД.ММ.ГГГГ.

Данный административный иск согласно почтовому штемпелю направлен в Ардатовский районный суд Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, установленного ч.2 ст. 48 НК РФ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу в сумме 5922 рубля 38 копеек, в том числе недоимка – 5761 рубль 06 копеек, задолженность по пеням – 161 рубль 32 копейки.

При этом доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска данного срока, административным истцом не представлено, в связи с чем данное ходатайство удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что административный истец утратил право требования взыскания недоимки по налогам и пени в сумме, указанной в административном иске.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонной ИФНС к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени в общей сумме 5922 рубля 38 копеек удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока подачи заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. п.5 ст.138, 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 5761 рубля 06 копеек и пени в размере 161 рубль 32 копейки, в общей сумме 5922 рубля 38 копеек, – отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд.

Судья: О.В. Зрилина

.

Решение в окончательной форме принято №

Судья: О.В. Зрилина

.