Решение № 2А-583/2017 2А-583/2017~М-665/2017 М-665/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-583/2017

№ 2а-583 /2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г.Скопин Рязанской области

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи - Семиной Е.В.,

при секретаре – Пиастровой М.А.,

с участием Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ –Жука В.В.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области –ФИО2,

административного ответчика –ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда в г.Скопине Рязанской области, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 5 УФСИН России по Рязанской области к Акопяну ЮВ об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 5 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области указало, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> по ч. № ст. № УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, к назначенному ФИО3 наказанию присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области. Начало срока отбывания наказания- ДД.ММ.ГГГГ., окончание срока- ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. За время отбывания наказания в местах лишения свободы он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Ссылаясь на ч.2 ст.173.1. УИК РФ, административный истец просит суд: установить административный надзор в отношении Акопяна ЮВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ., сроком на два года и установить в отношении ФИО3 административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2 полностью поддержал заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, повторив доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что после отбытия наказания собирается проживать у сестры в <адрес>, так как по месту его прежнего жительства в <адрес> войсковую часть расформировали.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ просил суд удовлетворить заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Суд, рассмотрев заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3, заслушав объяснения представителя административного истца -ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области и административного ответчика, заслушав заключение Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ,изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу частей 1 и 2 ст.4 того же Закона(в ред. ФЗ от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>,гражданин РФ, осужден по приговору <адрес> по ч. № ст. № УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, к назначенному наказанию присоединена частично неотбытая часть наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из характеристики на осужденного ФИО3 за весь период отбывания наказания, имеющейся в материалах дела, следует, что, находясь в ИЗ-15/1 <адрес> установленный порядок отбывания наказания он не нарушал, дисциплинарных взысканий, поощрений не имел. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области ФИО3 прибыл 19.11.2010г.,был распределен в отряд № 5, трудоустроен ассенизатором в РМУ, в дальнейшем переведен в отряд №1, за добросовестное отношение к труду имеет 14 поощрений. К работам без оплаты труда, в соответствии со ст. 106 УИК, он относится удовлетворительно, постоянно требует контроля. Установленный порядок отбывания наказания он нарушал, имеет 8 взысканий, из которых шесть погашены. 23.06.2015г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 6 взысканий в настоящий момент погашены в установленном законом порядке. В общении с представителями администрации он тактичен, присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, относится к ним формально, активности не проявляет. Проводимые в учреждении культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия он посещает не регулярно, относится к ним удовлетворительно. В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера он имеет определенную точку зрения, мнением коллектива о себе не дорожит, взаимоотношения поддерживает с осужденными разной направленности. Социально-полезные связи им не утеряны, исполнительных листов вытекающих из приговора суда он не имеет. Осужденный ФИО3 характеризуется администрацией колонии отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО3 и постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 23.06.2015г. следует, что ФИО3 23.06.2015г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. За время отбывания наказания, наряду с 15 поощрениями за добросовестное отношение к труду, он имеет 8 взысканий в виде устного выговора, ШИЗО, ПКТ, полученные в период с июня 2011 года по сентябрь 2017года.

На основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам: ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, имеются основания, установленные нормами вышеприведенного Закона, для установления в отношении ФИО3 административного надзора с установлением в отношении него административных ограничений. При этом суд отмечает, что в установленном законом порядке постановление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области от 23.06.2015г. о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО3 не оспорено (таких доказательств не представлено), постановление не отменено.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на два года в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С учетом личности осужденного ФИО3, характера совершенного им преступления, характеристики осужденного за весь период отбывания наказания, регистрации ФИО3 по месту жительства и заявления Акопяна ЮВ. от 12.05.2017г. о месте жительства, суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, что, по мнению суда, является достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.

Административное ограничение, заявленное в административном иске, в виде запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного административным ответчиком в качестве места жительства, суд считает не подлежащим установлению, поскольку со стороны административного истца не представлено точных сведений о месте жительства, месте пребывания ФИО3 после освобождения.

Между тем, бесспорных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований либо уменьшен срок административного надзора, ФИО3 в судебном заседании не представлено.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает административное исковое заявление ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Рязанской области к Акопяну ЮВ об установлении административного надзора и административных ограничений подлежащим удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 5 УФСИН России по Рязанской области к Акопяну ЮВ об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении Акопяна ЮВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок два года.

Установить в отношении Акопяна ЮВ на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий ;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административных ограничений в отношении ФИО3 отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья-