Постановление № 5-37/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 5-37/2024

Дело 5-37/2024

Поступило 08 мая 2024 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 мая 2024 года <...>

Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Лисневский В.С., при секретаре Братцовской Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, въехавшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного законом срока пребывания в РФ, от выезда из РФ уклонился, проживает в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

В связи с изложенными обстоятельствами, старшим инспектором ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что документы для легализации пребывания должен был оформить работодатель. Ходатайство о немедленном исполнении определения поддержал, однако пояснил, что заграничный паспорт у него отсутствует (находится у работодателя) и отсутствуют денежные средства для приобретения билета.

Старший инспектор ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> младший лейтенант полиции ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УВМ ГУ МВД России по <адрес> и старшим оперуполномоченным ОВД УУР ГУ МВД России по <адрес> при проведении рейдовых мероприятий выявлен гражданин Республики Киргизия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Киргизия ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью: работа. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации более 90 суток из 180. В указанный период никаких мер по продлению сроков своего пребывания в РФ не предпринял (не заключил трудовой (гражданско-правовой) договор). Согласно требованиям законодательства, определяющего правовое положение иностранных граждан в РФ был обязан покинуть территорию Российской Федерации. Однако, ДД.ММ.ГГГГ осуществил формальное пересечение границы Российской Федерации через КПП въезда Кулунда-1. Через два дня после пересечения вернулся на территорию Российской Федерации и продолжил свое пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил ст.5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В своем объяснении ФИО1 пояснил, что не знал о правиле «90/180». В <адрес> имеет временные заработки, официального трудоустройства не имеет. Подтвердил, что трудовой (гражданско-правовй) договор с работодателем не заключал. Близкие родственники проживают в Киргизии. Других близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет. По договору, заключенному в <адрес> с ООО «Самобранка» не работает.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд приходит к выводу, что ФИО1, в нарушение положений пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", нарушил режим пребывания в РФ, проживал в РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, что в отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого в вину административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, в том числе данными в судебном заседании, в которых он обстоятельства, приведенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, представлением начальника ОП № «Первомайский» УМВД России <адрес> ФИО3, распечаткой базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом должностного лица, а также иными доказательствами, отвечающими критериям достоверности, допустимости, относимости и достаточности, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в совокупности.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными, последовательными и непротиворечивыми.

Оценивая представленные доказательства, суд считает их достаточными для установления вины ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не установил обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие постоянного места работы, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выезда из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>. При этом суд исходит из длительности периода времени незаконного нахождения на территории РФ, отсутствия адреса регистрации у ФИО1

Кроме того, ФИО1 ходатайствовал об обращении постановления к немедленному исполнению, в соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ, поскольку у него отсутствует паспорт иностранного гражданина и денежные средства для оплаты проезда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства об обращении постановления к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина и уроженца Республики Киргизия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием до его выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии.

Содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии не более 90 суток.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на Главное Управление ФССП России по <адрес>.

В удовлетворении ходатайства об обращении постановления к немедленному исполнению – отказать.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:

Получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) ИНН <***>, БИК 015004950, КПП 540601001; ОКТМО 50701000; КБК 18№, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по <адрес>; номер счета получателя платежа 03№, УИН 18№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата штрафа в течение указанного срока влечет ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть предъявлена в Первомайский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.С. Лисневский