Решение № 2А-204/2019 2А-204/2019~М-196/2019 М-196/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-204/2019

Дело №2а-204/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское 10 сентября 2019 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Миловановой Е.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, -

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю (далее – МИФНС № 1 по Хабаровскому краю, Налоговый орган) обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей.

В обоснование предъявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства. ФИО1 (далее административный ответчик, налогоплательщик), согласно предоставленным сведениям органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, имеет на праве собственности объекты согласно приложению. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога с физических лиц. Межрайонной ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю административному ответчику исчислен транспортный налог, подлежащий уплате в бюджет в соответствии со статьями 359,361,362 Кодекса и статьей 6 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 года № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах» и в его адрес направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Руководствуясь ст. ст. 69,70 Кодекса в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от ДД.ММ.ГГГГ № срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция обратилась в Судебный участок № 65 Ульчского района Хабаровского края с заявлением о вынесении судебного приказа от 25.04.2019 года № 02-16/629. Рассмотрев заявление, мировой судья судебного участка № 65 Ульчского района Хабаровского края вынес Судебный приказ от 15 мая 2019 года № 2а-624/2019 года о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в судебный участок № 65 с возражениями относительно исполнения судебного приказа, в котором сообщил, что не согласен с вынесением судебного приказа. Мировой судья судебного участка №65 Ульчского района Хабаровского края вынес определение от 27 мая 2019 года №2а-624/2019 года об отмене судебного приказа. На дату направления административного искового заявления задолженность по транспортному налогу физических лиц, административным ответчиком не погашена. Таким образом, административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Представил суду возражения относительно административного искового заявления, согласно которым в ноябре 2016 года вследствие мошеннических действий, принадлежащий ему автомобиль Suzuki Grandе skudo, гос. Номер № был продан без его согласия, о чем ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в ОМВД Росси и по Ульчскому району. На что получен отказ в возбуждении уголовного дела.

На основании положений ст. 150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия административных истца и ответчика, поскольку в силу закона их участие не является обязательным и не признано таковым судом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. В соответствии со статей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы (абзац 1).

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом (пункт 2).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 8).

В силу статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2). Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Пунктами 1, 4 статьи 57 НК РФ установлено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Пункт 2 статьи 57 и пункт 1 статьи 75 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщика уплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3).

В соответствии с абзацем 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу абзаца 1 статьи 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база транспортного налога в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу с физических лиц признается календарный год.

Ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 361 НК РФ).

В соответствии со статьей 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (пункт 2).

В соответствии со статьей 363 НК РФ уплата транспортного налога производится налогоплательщиками – физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункты 1, 3).

Из материалов дела следует, что ФИО1 на период 2017 года является владельцем транспортного средства: Suzuki Grandе skudo, гос. Номер № (л.д.9).

ФИО1. направлено налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете транспортного налога, размер которого составил 5310,00 рублей с требованием уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4 ).

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № 1 по Хабаровскому краю направлено Налогоплательщику требование № об уплате за 2017 год транспортного налога с физических лиц в сумме 5310,00 рублей, пени в сумме 80,36 рубль. Срок для добровольного исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5 ).

Неисполнение ФИО1 требования об уплате налога послужило основанием обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке № 65 отменен судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке №65 по делу №2а-624/2019 года от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к должнику ФИО1 о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Проведя анализ юридически значимых обстоятельств, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 являясь лицом, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, однако своевременно в добровольном порядке, транспортный налог, за 2017 год в полном объеме не уплатил.

Доводы административного ответчика в той части, что автомобиль в ноябре 2016 года был продан, без его согласия вследствие мошеннических действий, объективно ни чем не подтверждены. Не находят отражение данные доводы, и в представленном постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела(л.д. 17-20)

В силу действующего налогового законодательства, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.

При этом административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что указанное транспортное средство не было зарегистрировано за ним в 2017 году.

Представленный МИФНС № 1 по Хабаровскому краю расчет задолженности налоговой недоимки и пеней соответствует требованиям законодательства о налогах и сборах, оснований к признанию его ошибочным не имеется, иного расчета административным ответчиком не представлено.

Сроки обращения в суд, предусмотренные законодательством о налогах и сборах для взыскания задолженности по налогам и пеням, административным истцом не пропущены и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено, поскольку первоначально Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье.

При установленных фактических и правовых обстоятельствах административный иск МИФНС № 1 по Хабаровскому краю подлежит удовлетворению

Административный истец при подаче административного искового заявлении был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, согласно которого от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Пунктом 1 статьи 333.19 НК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 20 000 рубля - 4 процента цены иска, но не менее 400,00 рублей.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 293-294 КАС РФ, -

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, - удовлетворить полностью.

Взыскать с налогоплательщика ФИО1 (ИНН <***>), в доход бюджета задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2017 год в сумме 5390 (пять тысяч триста девяносто) рублей 36 копейка, из них: по налогу 5310,00 рублей, пени 80,36 рублей, с перечислением на р\счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк отделение Хабаровск г. Хабаровск БИК 040813001; КБК для налога 18210604012021000110, КБК для пени 18210604012022100110, код ОКТМО 08650401.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись:

<данные изъяты> Судья: Т.В. Василькова