Решение № 2-760/2020 2-760/2020~М-713/2020 М-713/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-760/2020

Дело № 2-760/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ишим Тюменской области 08 сентября 2020 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

при секретаре Чалковой Л.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО3, ФИО4, представителя истца ФИО1 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации города Ишима о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1, ФИО3, ФИО4 предъявили иск к Администрации г. Ишима о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенного и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Бюро технической инвентаризации <адрес>, ФИО2 принадлежала 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 60,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. В установленный законом срок супруга ФИО2 - ФИО4 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако не оформила наследственные права на жилое помещение поскольку площадь строения изменилась за счет возведения пристроя и составила 98,7 кв.м. Иными участниками общей долевой собственности, на спорный жилой дом по адресу: <адрес> размере ? доли по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО3 и ФИО1 – по ? доле каждый. В процессе эксплуатации дома, супруги С-вы вновь произвели его реконструкцию с выполнением теплого пристроя к существующей части здания, общая площадь составила 115,6 кв.м. Поскольку переустройство производилось без получения соответствующей разрешительной документации, возникший в результате объект недвижимости, фактически является самовольной постройкой. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Ишима Тюменской области и ФИО1, ФИО6 был заключен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 684 кв.м., на период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не будучи участником общей долевой собственности на спорное жилое помещение, ФИО4 не может быть включена в указанный договор в качестве арендатора. Получить у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону на принадлежащую мужу долю, она также не имеет возможности, поскольку изменились технические характеристики строения, право на которое было у ФИО2 Одновременно, С-вы не могут узаконить реконструкцию, ввиду отсутствия титульного собственника 1/2 доли дома. Считают, что строение расположено в границах земельного участка, предназначенного для его эксплуатации, соответствует требованиям безопасности и обеспечивает сохранность инженерного оборудования; находится в работоспособном состоянии и пригодно для постоянного проживания; его создание не затронуло права и законные интересы других лиц, а эксплуатация не несет угрозы жизни и здоровью граждан. Просят сохранить вышеуказанный жилой дом в реконструированном состоянии с общей площадью 115,6 кв.м. Признать за ФИО4 право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, а за ФИО3 и ФИО1 – на 1/ 4 долю в праве собственности на дом за каждым.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО5, истцы ФИО3, ФИО4 заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – администрации г. Ишима в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, возражений по иску не представлено.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО7, ФИО12, ФИО13, ФИО14

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании с иском согласился, пояснил, что согласен с признанием за матерью ФИО4 права собственности на долю дома в порядке наследования от его отца.

Третье лицо ФИО12 в судебном заседании с иском согласился.

Третье лицо ФИО13 и ФИО14 – владельцы объектов на смежных земельных участках, - в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, возражений по иску не представили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 продал ФИО2 ? долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 60,4 кв.м., в том числе жилой -35,8 кв.м. /л.д. 9-10/.

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект по адресу: <адрес>, ? доля в праве была зарегистрирована за ФИО8, ? доля в праве - за ФИО2 /л.д. 11/.

Согласно свидетельству о браке ФИО2 и ФИО9 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака ФИО9 сменила фамилию на ФИО15 /л.д. 13/.

Согласно свидетельству о смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> /л.д. 12/.

Согласно копии материалов наследственного дела к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО4 – жена, указав о наличии у них двоих сыновей и матери у ФИО2 – ФИО10. Согласно материалов наследственного дела мать ФИО2 – ФИО10 и его сын ФИО12 от наследства отказались, подав нотариусу соответствующее заявление. В деле также имеется справка нотариуса ФИО11, согласно которой единственным наследником ФИО2, принявшим наследство является жена ФИО4. В материалах наследственного дела имеются документы, согласно которым ФИО4 являлась супругой, а ФИО12 и ФИО7 – детьми наследодателя.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО1 на основании договора купли-продажи ? доли дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 59,1 кв.м, лит.А /л.д. 16/

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО3 на основании договора купли-продажи ? доли дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 59,1 кв.м, лит.А /л.д. 17/.

В настоящее время за С-выми зарегистрировано право общей долевой собственности по ? доле за каждым согласно выписке из ЕГРН на жилой дом площадью 98,7 кв.м по <адрес> /л.д.18-23/.

Также установлено, что решением Исполнительного комитета Ишимского госсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Об отводе земельных участков под индивидуальное жилищное строительство ФИО2 было разрешено строительство шлакобетонного пристроя к своей ? части дома по <адрес> размером 6,0х3,50м.

Данный пристрой введен в эксплуатацию согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному решением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ С-выми с администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка по <адрес> с множественностью лиц на стороне арендатора, участок предоставлен под индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения /л.д. 24-25/, по договору арендаторы имеют право возводить на участке строения, сооружения в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием и в соответствии с установленными иными требованиями.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> /л.д. 26-72/ в настоящее время после еще одной проведенной реконструкции общая площадь жилого дома на земельном участке по <адрес> составляет 115,60 кв.м. Экспертом обследованы несущие и ограждающие конструкции жилого дома, которые согласно заключению находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации и реконструкции нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. На основании результатов визуально - инструментального технического обследования застройки земельного участка и расположенного на нем жилого дома и хозяйственных построек, расположенного по адресу: <адрес> и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018), правилам землепользования и застройки <адрес> (далее ПЗЗ г. Ишима), утвержденным решением Ишимской городской думы №350 от 25.12.2009г (Решение Ишимской городской Думы от 26.03.2015г, №368 «О внесении изменений в решение Ишимскои городской думы от 25.12.2009г, №350 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Ишим» ( в ред. от 29. 09.2011 №87, от 26.12.2012г №205, от 24.04.2014 №300, от 25.09.2014 №336, от 26.03.2015 №368), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», 2.2.1/2.1.1.1278-03. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий,эксперт пришел к выводу, что на момент обследования земельный участок по адресу: <адрес> расположенные на нем хозяйственные постройки удовлетворяет требованиям действующих градостроительных регламентов, а также санитарно-гигиеническим требованиям, не нарушая чьих - либо интересов и не создавая угрозу жизни и здоровью граждан Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: «Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения». Согласно данным обследования, отвечая на вопрос о соответствии противопожарного разрыва от объекта жилой дом по адресу: <адрес> до объектов защиты на смежных земельных участках эксперт считает, что противопожарные разрывы соответствуют требованиям СП 4.13130.2013. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» по выполнению требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» по защите людей и имущества от воздействия опасных факторов при распространении пожара и (или) ограничения последствий их воздействия.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьей 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Под реконструкцией в силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Кроме того, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Таким образом, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что в результате проведенной реконструкции жилой дом истцов соответствует установленным требованиям, исковые требования истцов о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом - подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью 115,6 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 115,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 115,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> ССР, право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 115,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования после умершего супруга ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2020 года.

Председательствующий: /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>