Решение № 2-244/2020 2-244/2020(2-4323/2019;)~М-4348/2019 2-4323/2019 М-4348/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-244/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-244/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 20.01.2020

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Сулеймановой Р.М.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к ГУ ОПФР по РД о взыскании невыплаченной пенсии в размере 959.384,39 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД о взыскании невыплаченной пенсии в размере 959.384,39 руб.

В обоснование иска указывается на то, что истец с 11.05.2011 является пенсионером, его трудовой стаж составляет 38 лет. В 2011 году истец обратился за назначением пенсии, однако пенсия истцу была назначена только с 04.06.2013 и составила 6.350,02 руб. При определении размера пенсии не была учтена заработная плата истца за 1980-1987 годы согласно справке Чечено-ингушского управления буровых работ № 116 от 17.04.1988, в связи с чем истец обратился в суд за перерасчётом пенсии с учётом вышеуказанных сведений о заработной плате. Вступившим в силу решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 01.04.2019 после обжалования в апелляционном порядке удовлетворены исковые требования о перерасчете пенсии с учетом сведений о заработной плате из вышеуказанной справки. На основании вышеуказанного решения суда произведен перерасчет пенсии истца с 14.10.2019 (даты вступления решения суда в законную силу). Между тем, как полагает истец, перерасчету подлежит его пенсия за весь период его выплаты с 04.06.2013, что составляет 959.384,39 руб. Расчет невыплаченной пенсии прилагается к иску.

Надлежаще извещенные стороны в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцом ФИО1 перед судом поставлен вопрос о взыскании с ГУ ОПФР по РД невыплаченной пенсии в размере 959.384,39 руб.

Как следует из материалов гражданского дела, истец ФИО1 с 04.06.2013 является получателем страховой пенсии по старости бессрочно.

Согласно ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы, среди прочего, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (ч. 10 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсия»);

Согласно п. 26 Постановления Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Подпунктом 5 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что, исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ и ст. 60 ГПК Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 01.04.2019 постановлено:

«Исковые требования ФИО1 ФИО6 к ГУ ОПФР по РД удовлетворить.

Обязать ГУ ОПФР по РД произвести перерасчет пенсии ФИО1 ФИО7 с учетом сведений о заработной плате с 1980 по 1987 годы включительно, указанных в справке № 116 от 17.04.1988, выданной Чечено-ингушским управлением буровых работ».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 26.06.2019 указанное решение суда оставлено без изменения и вступило в законную силу.

14.10.2019 истец ФИО1 обратился в территориальный пенсионный орган за перерасчетом пенсии, указанный перерасчет был произведён, однако с даты обращения.

В рассматриваемом исковом заявлении ФИО1 указывает на то, что перерасчет пенсии подлежало произвести не с момент подачи соответствующего заявления, а с момента назначения пенсии.

Суд с указанной позицией истца не может согласиться в силу следующего.

Порядок назначения и перерасчёта страховой пенсии по старости определён ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 5 ст. 3 вышеуказанного ФЗ назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой относятся к установлению страховых пенсий.

Согласно ч. 1 ст. 21 вышеуказанного ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией, из чего следует, что установление пенсии производится по обращению гражданина.

Данное положение конкретизируется п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях», где в отношении перерасчета в сторону увеличения размера пенсии указано, что такой перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Таким образом, перерасчет пенсии по общему правилу носит заявительный характер и производится в связи с поступившим соответствующим заявлением пенсионера.

Между тем, истцом ФИО1 не представлены и в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец ранее октября 2019 года обращался в уполномоченный территориальный пенсионный орган за перерасчетом пенсии.

Суд считает указанное обстоятельство существенным по настоящему делу, поскольку именно с подачей такого заявления законодатель связывает перерасчет размера пенсии.

Обязанность доказывания указанных обстоятельствах в силу общего положения о доказывании, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, лежит на утверждающей стороне, то есть на истце.

Такие доказательства истцом к иску приложены не были. На рассмотрение дела истец не явился, указанные доказательства не представил.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, Ленинский районный суд г. Махачкалы в решении от 01.04.2019 не устанавливает момент, с которого пенсия истца подлежит перерасчету, из чего следует, что решение суда не полежит распространению на период времени в прошлом до вступления решения суда в законную силу.

Отсутствуют и доказательства того, что истец представлял справку о заработной плате вместе с документами при первоначальном назначении пенсии.

Кроме того, если такие документы им представлялись в 2011 году, когда, по его утверждению, истец обратился за назначением пенсии, отказ в приеме справки и назначении пенсии в размере, который истец считает правильным, им своевременно обжалован не был.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований и приходит к выводу о об отказе в удовлетворении рассматриваемого иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО8 к ГУ ОПФР по РД о взыскании невыплаченной пенсии в размере 959.384,39 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2020.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2020.

Судья Т.Э. Чоракаев