Решение № 2-1539/2020 2-1539/2020~М-1455/2020 М-1455/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-1539/2020




Дело № 2-1539/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград 10 сентября 2020 года

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.,

при секретаре Тянтовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же обязать ответчика рассмотреть заявление о согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, квартал ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), общей площадью <данные изъяты>.м., в собственность бесплатно с учётом выявленных нарушение.

В обоснование исковых требований указала, что на основании закона Волгоградской области №-ОД она имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно. Так ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> с заявлением о согласовании возможности предоставления ей в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, квартал <данные изъяты> (<адрес>), общей площадью 635 кв.м, бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено решение о невозможности предоставления данного земельного участка в собственность бесплатно. Причиной отказа явилось постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Вопреки этому административный истец указывает, что спорный зеленый участок является юридически свободным, и не имеет каких либо ограничений в пользу третьих лиц, а данный отказ административного ответчика не основан на законе. Просит признать незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же обязать ответчика рассмотреть заявление о согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, квартал <данные изъяты> (<адрес>), общей площадью 635 кв.м., в собственность бесплатно с учётом выявленных нарушение

Истец ФИО1 и её представитель в судебное заседание не явились, о месте ив времени судебного разбирательства уведомлены. Причну неявки не сообщили.

Представитель ответчика действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и просил в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что в настоящее время ФИО1 предоставлен бесплатно другой земельный участка и у неё исчерпаны права требовать предоставления спорного земельного участка, так как данное право граждани вправе реализовать единожды.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

в соответствии с подпунктами 6, 7 статьи 39,5 Земельного кодекса Российской Федерации, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно" (далее - Закон №-ОД), <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №-ОД иО перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти <адрес> по представлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов <адрес>", постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом <адрес>", Административным регламентом предоставления комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> государственной услуги "Постановка на учет граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно" облкомимущество ДД.ММ.ГГГГ. приняло решение о постановке на учет ФИО1 в целях последующего обеспечения земельным участком бесплатно.

Как установлено в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в комитет по управлению государственным имуществом <адрес> с заявлением о согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, ориентировочной площадью 635 кв.м., местоположение <адрес>, квартал 05 02 018 (<адрес>). К заявлению было приложено графическое описание границ земельного участка (л.д. <данные изъяты>).

Согласно ответа на данное заявление от ДД.ММ.ГГГГ № комитет по управлению государственным имуществом <адрес> уведомило заявителя о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, причиной отказа послужило постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно предоставление данного земельного участка для строительства индивидуального жилого дома иному лицу (л.д. <данные изъяты>).

Согласно части 4 статьи 9 Закона №-ОД граждане, состоящие на учете, изъявившие желание получить в собственность бесплатно земельный участок, который не поставлен на государственный кадастровый учет, либо земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости”, подают в уполномоченный орган по месту постановки на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно заявление о согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

К заявлению о согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно прилагается графическое описание границ испрашиваемого земельного участка, подготовленное с использованием сведений общедоступных информационных ресурсов, содержащих картографические данные, либо любым иным способом, позволяющим описать Г-ны испрашиваемого земельного участка.

Пунктом 8 части 4 статьи 9 Закона №-ОД предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение о невозможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, если графическим описанием границ испрашиваемого земельного участка, которое приложено к заявлению о согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, предусмотрено образование земельного участка, вид разрешенного использования и (или) размеры которого не соответствуют правшам землепользования и застройки, правовым актам уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти <адрес> или уполномоченных органов местного самоуправления, определяющих в соответствии с федеральными законами использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

Аналогичное основание для принятия решения о невозможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно также предусмотрено подпунктом <данные изъяты>1 Административного регламента предоставления комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> государственной услуги "Предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно", утвержденного приказом комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-н.

Статьей 2 Закона №-ОД предусмотрено, что отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно осуществляется, в том числе по основаниям, предусмотренным ЗК РФ.

Учитывая, то что практически одновременно истец обратилась с заявлением опредоставлении ей в собственность бесплатно ещё одного земельного участка по адресу Волгоград <адрес> с кадастровым номером № на ряду с земельным участком <адрес>, квартал ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, предоставлен для индивидуального жилищного строительства (л.д. <данные изъяты>). И о предоставлении истцу земельного участка по адресу Волгоград <адрес> с кадастровым номером № состоялось решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в том числе предусматривает снятие ФИО1 с учета граждан имеющих право ан предоставление земельного участка бесплатно.

В соответствии с ч.1 ст.39.19 ЗК РФ Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Таким образом на настоящий момент истец использовала своё право на предоставление ей земельного участка от государства бесплатно, по этим основаниям она не вправе претендовать на земельным участком <адрес>, квартал ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. А соответственно оснований для отмены по данному иску решения Комитета по управлению Государственным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же отсутствует основание для возложения обязать ответчика рассмотреть заявление о согласовании предоставления истцу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, квартал ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>),

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не установлено оснований, для удовлетворения требований, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению Государственным имуществом Волгоградской области о признании неправомерным решения о невозможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно № от ДД.ММ.ГГГГ и о возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о предоставлении данного земельного участка ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий: Рыков Д.Ю.

Мотивированное решение суда составлено 17 сентября 2020 года.

Судья: Рыков Д.Ю.



Суд:

Ворошиловский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рыков Дмитрий Юрьевич (судья) (подробнее)