Решение № 2-745/2019 2-745/2019~М-520/2019 М-520/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-745/2019

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2019.

Дело № 2-745/2019

УИД 33RS0006-01-2019-000638-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

при секретаре Крайновой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области (далее - МО Октябрьское) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее ТУ Росимущества по Владимирской области), в котором просит прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке, сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область Вязниковский район в границах СПК «Спартак» на территории МО Октябрьское, принадлежащую ФИО1, и признать на указанную земельную долю право муниципальной собственности за МО Октябрьское Вязниковского района Владимирской области.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Спартак» Вязниковского района в коллективно-долевую собственность закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Спартак» утвержден список членов ТОО «Спартак», пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделяемых земельными долями без выдела в натуре, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В этот список включена и ФИО1, которая не передала указанную земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО Октябрьское Вязниковского района. Уполномоченный государственный орган, осуществляющий полномочия собственника от имени Российской Федерации - ТУ Росимущества по Владимирской области никаких действий с земельной долей собственника земельной доли до настоящего времени не производило, что ставит под угрозу сохранность земель и их охрану.

Администрацией МО Октябрьское сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список включена ФИО1, которой принадлежит одна невостребованная земельная доля общей площадью <данные изъяты> га. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении этой земельной доли из указанного списка не поступало.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика - ТУ Росимущества во Владимирской области на надлежащего ответчика ФИО1

В судебное заседание представитель истца - администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Ответчик ФИО1 извещалась о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением по указанному истцом адресу. Судебная повестка не была получена ответчиком и возвращена в суд в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Принимая во внимание требования указанных выше норм, а также обстоятельства относительно принятых судом мер по извещению ответчика, ее действия по неполучению судебной повестки и уклонение от явки, суд расценивает как злоупотребление правом, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственным предприятиям в собственность бесплатно, а также в бессрочное (постоянное) пользование и аренду на 20 лет с правом выкупа предоставлены сельскохозяйственные угодья, в том числе ТОО «Спартак» в коллективную долевую собственность выделено 3248 га сельскохозяйственных угодий.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Спартак» утвержден список членов товарищества-собственников земельных долей ТОО «Спартак», которым выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельные паи с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В представленных истцом списках в числе прочих за № значится и ФИО1

На основании постановления Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в <данные изъяты>. выдано свидетельство серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, о праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке, расположенном на территории ТОО «Спартак».

Правопреемником ТОО «Спартак», согласно представленным документам, является СПК «Спартак», которое ликвидировано вследствие банкротства.

Как следует из Устава муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области и описания границ муниципального образования, земельный участок с кадастровым номером № находится в границах муниципального образования Октябрьское.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью <данные изъяты> га в отношении ФИО1 отсутствуют.

Администрацией МО Октябрьское соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных долей утвержден ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрации МО Октябрьское и был опубликован в средствах массовой информации. В данный список включена принадлежащая ФИО1 земельная доля общей площадью <данные изъяты> га. Возражений против включения данной доли в список невостребованных долей не поступило.

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ ФЗ земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли - ФИО1 не приняла мер к распоряжению своей долей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право общедолевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую ей на основании свидетельства серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Спартак» на территории муниципального образования Октябрьское, признанную невостребованной постановлением администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области от 26.07.2013г. № 99.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Октябрьское Вязниковского района Владимирской области на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства серии №, выданного в <данные изъяты>. - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Спартак» на территории муниципального образования Октябрьское, признанную невостребованной постановлением администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области от 26.07.2013г. № 99.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Степанова