Решение № 2-140/2020 2-140/2020~М-108/2020 М-108/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-140/2020

Дело № 2-140/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года г. Новохоперск

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Житиневой Е.В.

при секретаре Богдашиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту социальной защиты в Воронежской области в лице Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новохоперского района» о признании права на получение статуса ветерана Великой Отечественной войны - труженик тыла и обязанности выдачи соответствующего удостоверения

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с вышеуказанным иском к ответчику по тем основаниям, что в период Великой Отечественной войны : с 01.01.1942г. по 31.12.1947г. она работала в колхозе «Ленинский путь», находившийся в с. Троицкое Московского сельского Совета Новохоперского района Воронежской области. Выполняла различную работу в полях : сеяла, пахала, полола, занималась связыванием снопов в период сбора урожая. Работала полный рабочий день с утра до вечера. Заработная плата выплачивалась выращенной продукцией в связи с отсутствием денежных средств. Трудовая книжка не заводилась. Документы о работе не сохранились, в районный архив не сдавались.

В выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны для лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», как проработавшей в тылу в годы Великой Отечественной войны не менее шести месяцев для получения льгот Казенным учреждением Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новохоперского района» было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих стаж работы в годы войны, отсутствия соответствующих наград и рекомендовано в судебном порядке установить факт работы и продолжительность трудовой деятельности в годы войны.

Просит суд признать за ней право на получение статуса ветерана Великой Отечественной войны - труженик тыла и обязать ответчика выдать соответствующее удостоверение.

В судебное заседание истец не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие и удовлетворить заявление в полном объеме.

Представитель Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новохоперского района» в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении иска ввиду отсутствия правовых оснований.

Представитель Департамента социальной защиты в Воронежской области в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении иска.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) просил рассмотреть дело в его отсутствие, принятие решение оставил на усмотрение суда.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, выслушав свидетеля, суд приходит к следующему:

В силу п.4 ч.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда России от 11 октября 2000 года N 69, удостоверение выдается ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах".

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что основанием для присвоения звания Ветерана Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла и выдачи соответствующего удостоверения является факт наличия подтвержденного, исчерпывающим перечнем доказательств, а именно, записями в трудовой книжке, архивными справками учреждений и организаций, подтверждающими работу в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 ( в девичестве <данные изъяты>) Анна Федоровна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. (л.д.6, 8)

Согласно ответа ГУ УПФ РФ в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) ФИО1 в стаж для расчета размера пенсии включены, в том числе, периоды работы с 01.01.1942 по 31.12.1947 на основании показаний свидетелей.(л.д.9)

При этом из протокола допроса свидетелей, подтверждавших стаж работы истца следует, что она работала в годы войны в колхозе «Ленинский путь».

Документы колхоза «Ленинский путь» за 1941-1945 гг. на хранение в Новохоперский муниципальный архив не сдавались.(л.д.10)

В феврале 2020 г. истец обратилась в КУВО УСЗН Новохоперского района по вопросу оформления удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (труженика тыла).Ей было отказано в этом ввиду отсутствия документов, подтверждающих стаж работы и отсутствия соответствующих награждений.(л.д.11)

Свидетель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. суду пояснила, что является ветераном труда, у нее есть удостоверение. Она работала в годы войны с 12 лет в Старожильской части села Троицкое, в Московской части села не работала. В годы войны было много мелких колхозов, потом их укрупняли. Она работала в колхозе «Верный путь». Она проживала в одном селе – селе Троицкое с ФИО4, которая постарше ее. ФИО1 работала с ней на разных полевых работах в годы войны.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

Для признания права на присвоение статуса "Ветеран Великой Отечественной войны" стаж работы в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года должен быть подтвержден определенными средствами доказывания, а именно: трудовой книжкой или архивной справкой, вместе с тем, таких доказательств суду не было.

Что касается включения указанного периода в стаж работы для назначения пенсии, то в силу действующего пенсионного законодательства при отсутствии документов стаж работы может быть подтвержден свидетельскими показаниями, однако, указанное обстоятельство не дает основания для присвоения статуса "Ветеран Великой Отечественной войны".

Показания свидетеля ФИО5 суд не может принять во внимание в связи с отсутствием документов, выданных архивными учреждениями. Данному свидетелю стаж работы в годы войны подтверждался свидетельскими показаниями. Кроме того, свидетель работала в колхозе «Заря Востока» (ранее колхоз –«Верный путь» Старожильского сельского Совета с.Троицкое, а заявитель – в колхозе «Ленинский путь» Московского сельского Совета с.Троицкое.

В связи с изложенным, в материалы дела относимых и допустимых доказательств наличия трудового стажа истца в указанный ею период отсутствуют.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Департаменту социальной защиты в Воронежской области в лице Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новохоперского района» о признании права на получение статуса ветерана Великой Отечественной войны - труженик тыла и обязанности выдачи соответствующего удостоверения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья Житинева Е.В.

мотивированное решение изготовлено 01 июня 2020 г.