Решение № 2-851/2024 2-851/2024~М-794/2024 М-794/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-851/2024

УИД № 37RS0021-01-2024-001143-95

Дело № 2-851/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева А.С.,

при секретаре Кибалко Д.А.,

с участием представителя истца – помощника Фурмановского межрайонного прокурора Павловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 19 декабря 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению Панинская начальная школа Фурмановского района, Муниципальному учреждению Отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Фурмановский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению Панинская начальная школа Фурмановского района о возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковые требования обоснованы тем, что Фурмановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о противодействии терроризму. По результатам проверки установлено, образовательной организацией МОУ Панинская начальная школа Фурмановского района не утвержден порядок создания, использования и восполнения резервов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, их номенклатуры и объема, контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением. Осуществление деятельности учреждения при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области гражданской обороны и антитеррористической защищенности, и может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан. Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 11.01.2018 № 12 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом о 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» прокурор просит обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение Панинская начальная школа Фурмановского района разработать и утвердить порядок создания, использования и восполнения резервов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, их номенклатуру и объем, контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе подготовки к рассмотрению дела судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Муниципальное учреждение Отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Прокурор – помощник Фурмановского межрайонного прокурора Павлова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МОУ Панинская начальная школа Фурмановского района ФИО1, представитель ответчиков МУ Отдел образования, Администрации Фурмановского муниципального района ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, предоставили суду заявление о признании в полном объеме заявленных исковых требований Фурмановского межрайонного прокурора, представителям ответчиков разъяснены последствия признания иска ответчиками.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Представитель ответчика МОУ Панинская начальная школа Фурмановского района ФИО1, представитель ответчиков МУ Отдел образования, Администрации Фурмановского муниципального района ФИО2 исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора признала в полном объеме, последствия признания иска представителям ответчиков разъяснены и понятны, о чем представитель ответчиков, действуя в рамках предоставленных ей полномочий, предоставила суду заявление.

Суд принимает признание иска ответчиками МОУ Панинская начальная школа Фурмановского района, МУ Отдел образования, Администрацией Фурмановского муниципального, поскольку сомневаться в добровольности признания ответчиками иска при отсутствии с их стороны оспаривания изложенных обстоятельств, а также в том, что представитель ответчиков заблуждается относительно последствий такого признания, у суда не имеется. Суд считает, что признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд находит исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ Панинская начальная школа Фурмановского района, МУ Отдел образования, Администрации Фурмановского муниципального района о возложении обязанности совершить определенные действия законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчики обязаны исполнить решение суда, учитывая характер допущенного нарушения, необходимость реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчиков, в отсутствие возражений стороны ответчика относительно заявленного прокурором срока исполнения обязанности, суд полагает разумным установить срок для исполнения решения суда в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиками Муниципальным общеобразовательным учреждением Панинская начальная школа Фурмановского района, Муниципальным учреждением Отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Иск Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение Панинская начальная школа Фурмановского района обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить порядок создания, использования и восполнения резервов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, их номенклатуру и объем, контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением. В случае недостаточности денежных средств у Муниципального общеобразовательного учреждения Панинская начальная школа Фурмановского района исполнение решения суда произвести субсидиарно с Муниципального учреждения Отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области. В случае недостаточности денежных средств у Муниципального учреждения Отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области исполнение решения суда произвести субсидиарно с Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Фурмановский межрайонный прокурор ИНН <***>.

Муниципальное общеобразовательное учреждение Панинская начальная школа Фурмановского района ИНН <***>.

Муниципальное учреждение Отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области ИНН <***>.

Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Лебедев

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 19 декабря 2024 года.