Решение № 2-378/2017 2-378/2017~М-362/2017 М-362/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-378/2017

Дело № 2-378/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.И., с участием старшего помощника прокурора Красноармейского района Чувашской Республики Иванова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района в интересах администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Прокурор Красноармейского района Чувашской Республики в интересах администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обратилась в суд с учетом уточнений с иском к ФИО3, ФИО1, ФИО2 - наследникам ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указала, что ПМП, П И.П. каждый, являлись собственником 1/1154 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «им. Ленина» <адрес> Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. ПМП, П И.П. умерли, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, наследники которых – ответчики, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателей, на принадлежавшие наследодателям земельные доли свои права не оформили. Администрацией Убеевского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, указанным в законе, в который были включены и вышеприведенные собственники. Данный список опубликован в газете «Ял пурнасе» за номером 16-17 (9224-9225) от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на официальном сайте Убеевского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его опубликования. Однако, ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Убеевского сельского поселения в газете «Ял пурнасе» от ДД.ММ.ГГГГ № (9241) было размещено сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов в Убеевском центре досуга. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Красноармейского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 25 собственников земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Красноармейского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. В силу изложенного, прокурор просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Убеевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие ПМП, ПИП

Старший помощник прокурора Иванова Е.А. в судебном заседании требования прокурора поддержала и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Истец – глава администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не известив суд о причинах не явки, не просили об отложении рассмотрения дела.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Межрайонная ИФНС №7 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, КФХ ФИО6, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, в судебное заседание не направили своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, где вопрос об удовлетворении требований истца оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, иземельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПМП, ПИП на праве общей долевой собственности на землю СХПК «им. Ленина» <адрес> принадлежит 1/1154 доля, каждому (л.д.6-7).

Из справок о смерти от 23 июня, ДД.ММ.ГГГГ следует, что П И.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, ПМП умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16,38).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.

Из сообщения нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на имущество ПМП, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследниками по закону: братом ПИП и сестрой ППП, которым выданы свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок;

На имущество ПИП, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону сыном – ПВИ Выдано свидетельство о праве на наследство на денежный вклад, на жилой дом и земельный участок.

Согласно справкам администрации Красноармейского сельского поселения, выпискам из похозяйственной книги следует:

- П И.П. по день смерти проживал по месту жительства совместно с супругой ПАП, которая до истечения шести месяцев приняла наследство умершего ПИП Согласно свидетельству о праве на наследство, наследство принял сын – П В.И.

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлений об отсутствии сведений в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что ни ответчики, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащий им земельные доли по своему усмотрению.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты «Ял пурнасе» за номером 16-17 (9224-9225) от ДД.ММ.ГГГГ, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей СХПК «им. Ленина», а также копией постановления главы администрации Красноармейского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 25 человек, список невостребованных земельных долей.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики ППП, ПАА, П В.И. - наследники ПМП, ПИП, являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей в течение длительного времени не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Не были направлены ответчиками и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей ПМП, ПИП в список невостребованных.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество ПМП, ПИП не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования прокурора о признании права собственности Убеевского сельского поселения <адрес> ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ПМП, ПИП и прекращении их права собственности на земельные доли, суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 11981092 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с/<адрес> в отношении 1/1154 доли, каждого, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ: ПМП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками которой являются ПВИ и ППП; ПИП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследниками которого являются ПАА и ПВИ и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Убеевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Судья Л.В.Толстова