Решение № 2А-235/2017 2А-235/2017(2А-5985/2016;)~М-6748/2016 2А-5985/2016 М-6748/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-235/2017

дело № 2А-235/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Руденко А.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края к ФИО1 о взыскании обязательных платежей

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обратился в суд с исковыми требованиями с соответствии со ст. 286 КАС РФ к ответчику о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, мотивируя тем, что ФИО1 был зарегистрирован в органах ПФР в качестве индивидуального предпринимателя - плательщика страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ прекратила предпринимательскую деятельность.

Страхователь несвоевременно представлял расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 1 квартал 2013 года, за 2012 год, за 9 месяцев 2012 года, за полугодие 2012 года, за 1 квартал 2012 года, за 2011 год, за 9 месяцев 2011 года, за полугодие 2011 года, за 1 квартал 2011 года, за 2010 год, за 9 месяцев 2010 года, за полугодие 2010 года, за 1 квартал 2010 года за что привлечена к ответственности в виде наложения штрафов на общую сумму 13 000 руб.

Предъявленные требования от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего момента не исполнены.

В связи с изложенным, административный истец просит взыскать с ФИО1 предусмотренную п. 1 ст. 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" финансовую санкцию в общем размере 13 000 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не представил.

В связи с непоступлением от административного ответчика в установленный срок возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства дело рассмотрено в порядке ст. ст. 291-293 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее Закон N 167-ФЗ), п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, обязанными в силу указанных законов производить обязательные платежи в ПФР - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, прекратила свой статус ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В силу п. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его предоставления в размере 5 % суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В адрес ФИО1 направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за нарушение сроков представления отчетности по форме РСВ-1 за 1 квартал 2013 года, за 2012 год, за 9 месяцев 2012 года, за полугодие 2012 года, за 1 квартал 2012 года, за 2011 год, за 9 месяцев 2011 года, за полугодие 2011 года, за 1 квартал 2011 года, за 2010 год, за 9 месяцев 2010 года, за полугодие 2010 года, за 1 квартал 2010 года в размере 1000 руб. за каждое нарушение, в общем размере 13 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Срок исполнения требований от ДД.ММ.ГГГГ установлен к ДД.ММ.ГГГГ, тем самым срок на обращение в суд о взыскании обязательных платежей истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление предъявлено в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд в обосновании которого указано, что причиной пропуска срока для обращения в суд послужила большая загруженность специалистов юридического отдела в судебных процессах в Арбитражном суде Хабаровского края, судах общей юрисдикции, значительное увеличение количества исковых заявлений.

Суд не считает указанные причины пропуска срока на обращение в суд уважительными, поскольку распределение нагрузки между работниками является действиями юридического лица по администрированию и осуществлению руководства юридическим лицом. На наличие иных препятствий к подаче иска истец не ссылается.

Положениями ст. 94 КАС РФ установлено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии со ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд с административным иском о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Руководствуясь ст.ст. 138, 290, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о взыскании с ФИО1 финансовой санкции оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2017 года

Судья А.В. Руденко