Решение № 2-3879/2020 2-3879/2020~М-3873/2020 М-3873/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-3879/2020

Дело № 2-3879/2020

УИД 91RS0002-01-2020-007141-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Холодной Е.И.,

при секретаре судебного заседания – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, о признании решения незаконным, о признании действий незаконными, понуждении совершить определенные действия,–

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и с учетом уточнений просил: признать незаконными действия ответчика по отказу в принятии архивных справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «Предприятие «Информ», признать незаконным и отменить решение от 20.03.2020г. №; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым принять к расчету страховой пенсии по старости ФИО3 архивные справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «Предприятие «Информ», произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии согласно Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», предоставил в УПФ РФ в <адрес> Республики Крым ряд документов, подтверждающих право на назначение вышеуказанной пенсии, однако ответчик отказал в назначении пенсии, в связи с нецелесообразностью, поскольку размер пенсии по инвалидности больше, чем пенсия по старости согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Также не были учтены архивные справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «Предприятие «Информ», поскольку отсутствует наименование денежных единиц.

Истец в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, направил возражения и копию пенсионного дела.

Исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, материалы пенсионного дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости назначается лицам, мужчинам, достигшим возраста 60 года, и женщинам, достигшие возраста 55 лет, при наличии в 2018 году страхового стажа не менее 9 лет, и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 20.03.2020г. № ответчик отказал в установлении страховой пенсии по старости, поскольку размер пенсии по инвалидности больше, чем пенсия по старости согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о незаконности обжалуемого решения и неправомерном исключении из расчёта справок о заработной плате, исходя из следующего.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при расчете размера трудовой пенсии, в том числе учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В архивных справках о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за 1989-1993 гг., № от ДД.ММ.ГГГГ за 1994-1998 гг., № от ДД.ММ.ГГГГ за 1999-2002гг., выданных ООО «Предприятие «Информ», отсутствует наименование денежных единиц.

По ФИО2 «О реформе денежной системы ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № с 23-00 часов ДД.ММ.ГГГГ прекращено функционирование рубля в денежном обороте на территории ФИО2. Единственным средством платежа установлен украинский карбованец, представителем которого в наличном обороте выступает купон Национального банка ФИО2.

Из пункта 1 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 «О денежной реформе на ФИО2» следует, что со ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 в обращение введена гривна и ее сотая часть копейка. Украинские карбованцы подлежат обмену на гривны по курсу 100 000 карбованцев на 1 гривну (пункт 3). Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО2 функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения. Начиная с 24 часов ДД.ММ.ГГГГ, функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории ФИО2 является гривна.

Национальному банку ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ выпустить в обращение банкноты стоимостью 1, 2, 5, 10, 20, 50 и 100 гривен и разменную монету номинальной стоимостью 1, 2, 5, 10, 25 и 50 копеек и прекратить эмиссию украинских карбованцев. Украинские карбованцы подлежат обмену на гривны (банкноты и разменную монету) по курсу 100000 карбованцев на 1 гривну.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО2 функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения.

Начиная с 24 часов ДД.ММ.ГГГГ функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории ФИО2 является гривна.

Из указанного следует, что с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО2 были введены купоны, с ДД.ММ.ГГГГ по март 1995 года единственным средством платежа на территории ФИО2 являлся украинский карбованец, а с сентября 1996 года единственной валютой в которой могла быть выдана заработная плата работнику, являлась гривна.

В соответствии с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ прекращена эмиссия украинских карбованцев. Выплата заработной платы, стипендий, пенсий, пособий, других денежных выплат населению проводится с ДД.ММ.ГГГГ только в гривнах без какого-либо изменения порядка и сроков такой.

В Приложении № к Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР» содержатся сведения о сроке введения национальных валют в государствах, ранее входивших в СССР, в соответствии с которыми национальная валюта введена в Республике ФИО2, а в переходной период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовала денежная единица – купон, с ДД.ММ.ГГГГ введена валюта – карбованец. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О денежной реформе на ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ введена денежная единица – гривна.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» <адрес> считается принятой в состав Российской Федерации с даты подписания Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии со ст. 16 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, денежной единицей на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя является рубль (ч. 1).

Таким образом, в Крыму, входившем в состав ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислялась в национальной денежной единице государства - украинской гривне, обращение которой на территории Республики Крым допускалось до ДД.ММ.ГГГГ. До указанного периода времени национальной денежной единицей являлся украинский карбованец, который был введен в обращение после провозглашения независимости ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Верховной Рады от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О введении в обращение на территории республики купонов многоразового использования».

С учетом приведенных выше положений и содержания архивной справки, судом установлено, что заработная плата истцу начислялась за период с июня 1986г. по март 1992г. в рублях, за период с апреля 1992г. по ноябрь 1992г. в купонах, за период с декабря 1992г. по август 1996г. в украинских карбованцах, а с сентября 1996 года по декабрь 2001 года - в украинских гривнах.

В соответствии с п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации №па от ДД.ММ.ГГГГ, среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации №-У от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» предприятиям, организациям, учреждениям» разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что вышеуказанные справки о заработной плате подлежат учету при перерасчете страховой пенсии по старости, обжалуемое решение ответчика не может быть признано законным и обоснованным, а равно как и действия по непринятию к расчету пенсии справок, а истец имеет право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, о признании решения незаконным, о признании действий незаконными, понуждении совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от 20.03.2020г. №.

Признать незаконными действия Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым по не принятию к расчету пенсии ФИО3 архивных справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Предприятие «Информ».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым принять к расчету страховой пенсии по старости ФИО3 архивные справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «Предприятие «Информ».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Е.И. Холодная