Решение № 2А-754/2020 2А-754/2020~М-737/2020 М-737/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-754/2020

Адм.дело №2а-754/2020

УИН 68RS0010-01-2020-001030-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 13 октября 2020 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Куракиной Е.А.,

при секретаре Михайловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, УФСИН России по Тамбовской области, ФКУЗ МСЧ-68 УФСИН России по Тамбовской области о признании незаконным действия и бездействия должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействие должностных лиц ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области.

В обоснование заявленных требований указал, что на протяжении отбывания им наказания в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области его права, как осужденного неоднократно нарушались, что привело к причинению вреда его здоровью и морального вреда. В частности неправильно и не в полном объеме оказывалась медицинская помощь в связи с травмой руки. Осмотры проводили и давали консультации врачи несоответствующего профиля – хирурги, а истцу была необходима помощь травматолога, что привело к тому, что травма, которая излечивается через месяц, не проходила у него на протяжении четырех месяцев. Неправильное сращение сломанной кости левой кисти находится в прямой причинно-следственной связи с бездействием должностных лиц ответчика. Нарушение права на медицинскую помощь до сих пор вызывает у истца сильную физическую боль, лишает его возможности полноценно использовать левую руку и в быту и на работе.

Более трех месяцев он был лишен положенных ему по закону гигиенических наборов, что создавало дискомфорт и унижало его человеческое достоинство. То же относится и к неисполнению администрацией ответчика обязанности по обеспечению истца форменной одеждой: в то время как все осужденные были обеспечены хлопчатобумажными костюмами, ему был выдан синтетический костюм.

Ему также ограничивают права на общение, он может совершать телефонные звонки только на семь номеров.

Систематически нарушаются его права на обеспечение питанием: в период его пребывания в ШИЗО в июне 2020 года выдавался испорченный творог и почерневшая картошка, непригодные к употреблению в пищу.

В помещении ШИЗО на спальных местах размещены ветхие постельные принадлежности (белье, подушка, одеяло), в которых водятся вши и которые нуждаются в утилизации и замене.

Несоответствие туалета, размещенного в отряде № (для инвалидов) признано не соответствующим санитарным требованиям. Туалет в ШИЗО находится непосредственно в зоне действия камеры видеонаблюдения, что нарушает его человеческое достоинство.

Просил суд признать незаконным бездействие должностных лиц ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, выразившееся в ненадлежащем оказании медицинской помощи; взыскать с ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащим оказанием медицинской помощи в размере 800000 рублей; признать незаконным действия должностных лиц ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, повлекшие нарушение права осужденного на человеческое достоинство, выразившееся в неоднократном безосновательном водворении в ШИЗО, непредставлении, предусмотренных законом одежды и гигиенических наборов, постельных принадлежностей, ограничении права на телефонные разговоры только звонками на семь телефонных номеров, предоставлении непригодной для употребления пищи, несоответствие туалета в отряде № (для инвалидов) и в ШИЗО санитарными требованиями; взыскать с ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области компенсации морального вреда, причиненного нарушением права осужденного на человеческое достоинство в размере 200 000 рублей

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО5 административный иск ФИО1 не признала, и суду показала, что административный истец просит признать незаконными действия должностных лиц ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, выразившееся в ненадлежащем оказании медицинской помощи, однако филиал «МЧ №» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России не является структурным подразделением ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области. Осужденный ФИО1 с момента прибытия в учреждение ежемесячно обеспечивался средствами индивидуальной гигиены. В связи с прекращением централизованных поставок от УФСИН России по Тамбовской области, наборы гигиенические не выдавались с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена поставка гигиенических наборов, выдача которых была организована ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 на весь период пребывания был обеспечен вещевым имуществом и постельными принадлежностями. Норма и рацион питания осужденных учреждения осуществляется в соответствии с приказами МЮ РФ. Пища готовится по утвержденным раскладкам продуктов, отдельно по минимальной норме питания с дополнением для осужденных к лишению свободы инвалидов I и II групп. Организован ежедневный контроль за качеством и полнотой выдачи пищи, о чем ведется журнал контроля за качеством приготовленной пищи, где дежурный и медицинский работник делают отметки о качестве приготовленной пищи и дают разрешение на ее выдачу. Нарушений и замечаний по качеству с их стороны не выявлено. Просила суд в удовлетворении административных требований осужденному ФИО1 отказать, применив срок исковой давности.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России по Тамбовской области ФИО6 требования ФИО1 не признала и суду показала, что согласно записям в амбулаторной медицинской карте ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужденный обратился с жалобой на резкую боль в левой кисти. Диагноз: ушиб левой кисти. В этот же день ФИО1 направили в ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», где было проведено рентгенологическое исследование и осмотр врачом-хирургом. Диагноз: оскольчатый перелом II пястной кости левой кисти. Наложена гипсовая лонгета. ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-хирургом врачебно-выездной комиссией филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ ФСИН России. Рекомендовано: продолжить ношение гипсовой лонгеты. ДД.ММ.ГГГГ фельдшером медицинской части произведен осмотр о возможности содержания в ШИЗО. На момент осмотра Лонгета в области кисти отсутствовала. Со слов осужденного, он снял лонгету самостоятельно. От повторного наложения лонгеты отказался. Таким образом, осужденному ФИО1 своевременно оказывалась медицинская помощь, что отражено в медицинской карте. ДД.ММ.ГГГГ проведена рентгенография левой кисти. Заключение: консолидирующийся оскольчатый перелом головки II-пястной кости со смещением. О том, что имеется неправильное сращение кости левой руки ФИО1 узнал в 2019 году, с жалобами не обращался. Считают, что сотрудниками ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России никакие физические и нравственные страдания истцу не причинялись и оснований для удовлетворения компенсации морального вреда не имеется. Просили суд в удовлетворении требований ФИО1 отказать, применив срок исковой давности.

В судебном заседании ФИО2 Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области по доверенности ФИО7 суду показала, что осужденный ФИО1 действительно обращался к ним с различными жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ ЛИУ-7 ФИО2 по Тамбовской области. Уполномоченный по правам человека в Тамбовской области ФИО8 принимал осужденного ФИО1 на личном приеме. О ненадлежащем оказании медицинской помощи ФИО1 не обращался, с жалобой о нарушении прав на телефонные переговоры осужденный также не обращался.

Представитель УФСИН России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Специалист ФИО9 суду показал, что он работает в ТОГБУЗ Кирсановская ЦРБ врачом-хирургом. Больной ФИО1 был доставлен в ТОГБУЗ Кирсановская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ в сопровождении конвоя, у него была лангета, отек левой кисти и оскольчатый перелом II-пястной кости. Ему была наложена лангета. Мобилизация при таком переломе составляет 4-5 недель минимум. Снимать лангету должен только врач при повторной рентгенографии.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п.4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В силу положений статей 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме. Пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; получение консультаций врачей-специалистов; облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами.

Согласно части 1 статьи 37 указанного Федерального закона медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.

В пункте 21 статьи 2 указанного Федерального закона определено, что качество медицинской помощи - совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.

В силу ч.6 ст.12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Оказание медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, регламентируется Приказом Минздравсоцразвития РФ №, Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

В соответствии с пунктом 13 названного Порядка для оказания медицинской помощи осужденным в исправительном учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением Учреждения: следственного изолятора, исправительного учреждения, в том числе исправительной колонии, лечебного исправительного учреждения, воспитательной колонии, тюрьмы либо филиалом лечебно-профилактического учреждения.

Основная цель деятельности медицинской части - гарантированное обеспечение оказания первичной медицинской помощи лицам, содержащимся в Учреждении (пункт 4 Порядка).

Как неоднократно указывал в своих Постановлениях Европейский Суд по правам человека, государство должно гарантировать лицам, содержащимся под стражей, надлежащую охрану здоровья и благополучия, совместимую с его человеческим достоинством и обязательными стандартами оказания медицинской помощи, а также обеспечить незамедлительную и точную постановку диагноза и соответствующее лечение (постановление Европейского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Целовальник против ФИО2» и др.).

Как следует из положений статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу ч.1 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что осужденный ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области.

Согласно письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при занятиях на брусьях, он повредил кисть левой руки.

Из медицинской карты осужденного ФИО1 следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он был осмотрен фельдшером медсанчасти, поставлен диагноз: ушиб левой кисти. В этот же день, осужденный ФИО1 был доставлен в Кирсановскую ЦРБ, где ему была сделана рентгенография левой кисти и осмотрен врачом хирургом. Был поставлен диагноз: оскольчатый перелом II пястной кости левой кисти. Наложена гипсовая лонгета.

ДД.ММ.ГГГГ фельдшером медицинской части произведен осмотр о возможности содержания в ШИЗО. На момент осмотра лонгета в области кисти отсутствовала. От повторного наложения лангеты отказался в категоричной форме.

Из показаний, допрошенного в судебном заседании врача – хирурга ФИО9, следует что, срок ношения наложенной ФИО1 лонгеты ДД.ММ.ГГГГ составляет минимум 5 недель, решение о том снимать лонгету или нет должен принимать только врач.

Согласно рентгенографии левой кисти от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 консолидирующийся оскольчатый перелом головки II пястной кости левой руки со смещением.

Таким образом, из вышеуказанного следует, что осужденному ФИО1 своевременно оказывалась квалифицированная медицинская помощь, а самовольное снятие лонгеты самим осужденным и отказ наложение новой лонгеты привело к неправильному сращиванию кости кисти левой руки, вместе с тем об этом истцу стало известно после проведенной повторной рентгенографии левой кисти, то есть ДД.ММ.ГГГГ, что в силу ч.1 ст.219 КАС РФ, является основанием пропуска срока на обращение в суд с данными требованиями, правовых оснований для его восстановления суду не представлено в связи с чем, в удовлетворении требований ФИО1 в этой части следует отказать.

Доводы осужденного на неоднократное безосновательное водворение в ШИЗО не нашли своего подтверждения в суде, кроме того, осужденным не указаны конкретные даты наложенных взысканий и за что водворялся в ШИЗО.

Случай, когда сотрудник исправительного учреждения представился ФИО1 другой фамилии не нашло своего подтверждения, кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, все сотрудники исправительного учреждения носят бейджи с указанием фамилии.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении осужденных вещевым довольствием в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно лицевому счету С-229/1167, ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 по раздаточной ведомости было выдано: ботинки комбинированные в количестве 1 пара, майка в количестве 1 шт., костюм х\б – 1 комплект. Доводы осужденного о том, что другим осужденным выдавался хлопчато-бумажный комплект, а ему синтетический костюм, тем самым администрация не исполнила обязанность по обеспечению осужденного форменной одеждой не нашли своего подтверждения. Поставкой костюмов для осужденных форменной одеждой осуществляется по Государственному контракту, в связи с чем, исправительное учреждение ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, где осужденному выдавалась форменная одежда, не могут отвечать за качество поставляемой продукции.

Согласно указанного лицевого счета и раздаточной ведомости, осужденному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдавался матрац 1 шт.; срок эксплуатации 4 года; одеяло 1 шт., срок эксплуатации 4 года; подушка – 1 шт., срок эксплуатации 4 года; простыня 2 шт. срок эксплуатации 1 год; наволочка 1 шт., срок эксплуатации 1 год; полотенце тип А 1 шт. срок эксплуатации 6 месяцев; полотенце тип Б 1 шт., срок эксплуатации 1 год.

Согласно журнала № и графика камерной дезинфекции постельных принадлежностей на первое и второе полугодие 2020 года работы дезинфекционной камеры БПК ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, дезинфекция постельных принадлежностей проводится раз в 6 месяцев.

Исходя из изложенного, доводы осужденного о том, что в исправительном учреждении ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ветхие постельные принадлежности, в которых водятся вши и которые нуждаются в замене и утилизации, не нашли своего подтверждения в суде.

На основании справок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выданных ФКУ ЛИУ-7 УФСИН Росси по Тамбовской области, осужденный ФИО1 с момента прибытия в учреждение ежемесячно обеспечивался средствами индивидуальной гигиены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с прекращением централизованных поставок от УФСИН России по Тамбовской области, наборы гигиенические не выдавались с ДД.ММ.ГГГГ. Заявки на поставку гигиенических наборов направлялись 14.01.2020г., 09.04.2020г. ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена поставка гигиенических наборов. Выдача данных наборов организована с 21.05.2020г. Согласно раздаточным ведомостям, осужденный ФИО1 получал гигиенические наборы в январе 2020 года и в мае 4 комплекта, мыло хозяйственное осужденный получал ежемесячно.

Указанные обстоятельства не свидетельствуют, о незаконных действий ответчиков в связи с отсутствием централизованных поставок гигиенических наборов. ФИО1 не доказано причинение ему физических или нравственных страданий в результате отсутствия гигиенических наборов, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований истца в этой части не имеется.

Норма и рацион питания осужденных в учреждении осуществляется в соответствии с приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время». Приказ Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Согласно справки от 25.05.2020 года об обеспечении осужденных продуктами питания в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, пища готовится по утвержденным раскладкам продуктов, отдельно по минимальной норме питания с дополнением для осужденных к лишению свободы инвалидов I и II групп. Организован ежедневный контроль за качеством и полнотой выдачи пищи, о чем ведется журнал контроля за качеством приготовленной пищи, где оперативный дежурный и медработник делают отметки о качестве приготовленной пищи и дают разрешение на ее выдачу. Нарушений и замечаний по качеству пищи с их стороны не выявлено. Что подтверждается книгой № Учета контроля за качеством приготовления пищи ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области.

На основании приказа №-ос от января 2020 года ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области «О дополнительном зачислении довольствующихся осужденных на лечебное питание», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена повышенная норма питания, как имеющему II группу инвалидности.

Кроме того, время питания утвержден приказом ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении «Распорядка дня ФКУ ЛИУ-7», в связи с чем, ужин осужденным подается согласно указанного распорядка.

В администрацию исправительного учреждения осужденный ФИО1 с жалобой по организации питания не обращался, что подтверждается материалами дела и показанием представителя ответчика.

Таким образом доводы осужденного о предоставлении непригодной для употребления пищи в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области также не нашли своего подтверждения в суде.

Глава 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентирует условия отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на телефонные разговоры осужденные имеют в соответствии со статьей 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 92 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, пункту 89 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 295, осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. Осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.

Пунктами 89-90 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016г. N 295 осужденным, находящимся в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при наличии исключительных личных обстоятельств. При наличии исключительных личных обстоятельств с разрешения начальника ИУ осужденному может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим наказание в виде лишения свободы.

Как пояснил представитель ФКУ ЛИУ -7 УФСИН России по Тамбовской области, ФКУ ЛИУ -7 УФСИН России по Тамбовской области, заключен договор с ООО «Объединенной Сервисной Службой Тулы» о предоставлении в безвозмездное пользование аппаратно-програмного комплекса «Зонателеком», в связи с чем, администрация учреждения ФКУ ЛИУ-7 не может ограничивать количество телефонных номеров, по которым осужденный ФИО1 желает совершать телефонные переговоры. Осужденные, отбывающие наказание в местах лишения свободы, в силу ч.5 ст.92 УИК РФ, ограничены во времени телефонных переговоров, продолжительность которых не превышает 15 минут.

В силу п.14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Как установлено в судебном заседании туалет, размещенный в отряде № (для инвалидов) действительно не отвечает санитарным требованиям, однако довод осужденного о том, что камера видеонаблюдения непосредственно направлена на туалетное место не нашли своего подтверждения в суде. Как установлено в судебном заседании, дверь в туалете присутствует, однако ее периодически ломают сами осужденные. Сам по себе факт размещения туалета в холодном помещении, отсутствие в мае воды, не свидетельствуют о нарушении исправительным учреждением условий содержания административного истца, запрет обустройства здания туалета подобным образом нормативными правовыми актами не установлен. При выявлении фактов приведения осужденными в негодность оборудования исправительного учреждения, в том числе демонтажа двери в туалет, сотрудники исправительного учреждения принимают меры к их устранению.

Пребывание ФИО1, отбывающего наказание за совершенное преступление, в пенитенциарном учреждении неизбежно сопряжено с различными лишениями и ограничениями.

Оценив все доводы осужденного о нарушении его прав, унижающего его человеческое достоинство, не свидетельствуют о нарушении условий содержания административного истца.

С учётом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца, не имеется в связи с чем, в административном иске ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, УФСИН России по Тамбовской области, ФКУЗ МСЧ-68 УФСИН России по Тамбовской области о признании незаконным бездействие должностных лиц ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, выразившееся в ненадлежащем оказании медицинской помощи; взыскании с ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащим оказанием медицинской помощи в размере 800000 рублей; признании незаконным действия должностных лиц ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, повлекшие нарушение права осужденного на человеческое достоинство, выразившееся в неоднократном безосновательном водворении в ШИЗО; непредставлении, предусмотренных законом одежды и гигиенических наборов, постельных принадлежностей; ограничении права на телефонные разговоры только звонками на семь телефонных номеров; предоставлении непригодной для употребления пищи; несоответствии туалета в отряде № (для инвалидов) и в ШИЗО санитарными требованиями; взыскании с ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области компенсации морального вреда, причиненного нарушением права осужденного на человеческое достоинство в размере 200 000 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме « 16 » октября 2020 года.

Судья: