Решение № 2-1393/2018 2-1393/2018~М-776/2018 М-776/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-1393/2018




Дело№2-1393/2018

32RS0001-01-2018-001284-82


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Атрошенко Е.А.

при секретаре Бордачевой С.Ю.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, ответчика представителя Брянской городской администрации ФИО3, третьего лица представителя НП «Собрание Собственников недвижимости в коттеджных поселках» ФИО5, представителя Управления по строительству и развитию территории г.Брянска администрации Брянской городской администрации ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Брянской городской администрации о признании права собственности на индивидуальный жилой дом с мастерскими общественного назначения во встроенных и пристроенных к дому помещениях,

УСТАНОВИЛ:


ФИО6 обратился в суд с названным иском, указывая на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый № общей площадью 1048 кв.м по адресу: <адрес>. На данном земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом с мастерскими общественного назначения во встроенных и пристроенных к дому помещениях на придомовых участках, связанные с индивидуальной деятельностью владельца. Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № ИП <данные изъяты>О техническом состоянии и возможности эксплуатации жилого дома со встроенными мастерскими общественного назначения по <адрес>» - обследуемый жилой дом со встроенными мастерскими общественного назначения по <адрес> находится в исправном состоянии; выполненные строительные работы и конструкции обеспечивают несущую способность и устойчивость здания в целом, не нарушают права и интересы граждан и других лиц, не создают угрозу жизни и здоровья граждан при эксплуатации; возможны эксплуатация жилого дома со встроенными мастерскими общественного назначения по <адрес>. Истец просит суд признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом с мастерскими общественного назначения во строенных и пристроенных к дому помещениях на придомовых участках, связанные с индивидуальной деятельностью владельца, общей площадью 480.2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО6 не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик представитель Брянской городской администрации ФИО3 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что спорная постройка является жилым домом, и не соответствует виду целевого назначения земельного участка.

Третье лицо представители Некоммерческое партнерство «Собрание Собственников недвижимости в коттеджных поселках» ФИО5 заявленные требования не поддержала, просила в удовлетворении иска отказать, полагает, что объект недвижимости возведен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы НП «Собрание собственников недвижимости в коттеджных поселках», просила в иске отказать; представитель Управления по строительству и развитию территории г.Брянска администрации Брянской городской администрации ФИО3 заявленные требования не поддержала, просила в удовлетворении иска отказать, представители Управления Росреестра по Брянской области, МУП «Брянский городской водоканал», АО «Газпром газораспределение Брянск» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил,

нормативов.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствие с ч. 3 ст. 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствие с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке ст. 39 ГрК РФ.

Так, физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию (ч. 1 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (ч. 8 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Частью 9 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании указанных в ч. 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Как следует из материалов дела 18.09.2014 Брянской городской администрацией ФИО6 был выдан градостроительный план земельного участка №. RU. 323010№ под индивидуальный жилой дом с указанием места допустимого размещения в зоне усадебной застройки индивидуальными жилыми домами и блокированными жилыми домами с приквартирными участками (Ж3).

Постановлением Брянской городской администрации №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования (мастерские общественного назначения во встроенных и пристроенных к дому помещениях на придомовых участках, связанные с индивидуальной деятельностью владельца) земельного участка с кадастровым номером № площадью 1048 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в зоне усадебной застройки индивидуальными жилыми домами и блокированными жилыми домами с приквартирными участками (Ж3), и предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (минимальное расстояние от границ соседнего приквартирного участка до основного строения (жилого дома)- отсутствует, до построек для содержания скота и птицы – не менее 4 метров, до прочих построек (бани, гаража и др.) – менее 1 метра.) на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1048 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящемся в зоне усадебной застройки индивидуальными жилыми домами и блокированными жилыми домами с приквартирными участками (Ж3).

ДД.ММ.ГГГГ Брянской городской администрацией ФИО6 выдано разрешение на строительство №индивидуального жилого дома сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1048 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: под отдельно стоящие жилые дома на одну семью от 1 до 3 этажей (включая мансардный этаж) с придомовыми участками, условно разрешенный вид – мастерские общественного назначения во встроенных и пристроенных к дому помещениях на придомовых участках, связанные с индивидуальной деятельностью владельца. Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними за № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установлено, что ФИО6 возвел на земельном участке жилой дом с мастерскими общественного назначения во строенных и пристроенных к дому помещениях.

Положениями ч. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО4 «О техническом состоянии и возможности эксплуатации жилого дома со встроенными мастерскими общественного назначения по <адрес>» - обследуемый жилой дом со встроенными мастерскими общественного назначения по <адрес> находится в исправном состоянии; выполненные строительные работы и конструкции обеспечивают несущую способность и устойчивость здания в целом, не нарушают права и интересы граждан и других лиц, не создают угрозу жизни и здоровья граждан при эксплуатации; возможна эксплуатация жилого дома со встроенными мастерскими общественного назначения по <адрес>.

Доводы представителя НП «Собрание собственников недвижимости в коттеджных поселках» ФИО5 о том, что жилой дом возведен истцом с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, и его сохранение нарушает их права, суд находит несостоятельными, так как таких доказательств третьим лицом не представлено.

Таким образом, учитывая, что жилой дом находится на земельном участке, принадлежащем ФИО6 на праве собственности, вид разрешенного использования: под отдельно стоящие жилые дома на одну семью от 1 до 3 этажей (включая мансардный этаж) с придомовыми участками, условно разрешенный вид – мастерские общественного назначения во встроенных и пристроенных к дому помещениях на придомовых участках, связанные с индивидуально деятельностью владельца, а также то, что он не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за истцом право собственности на индивидуальный жилой дом с мастерскими общественного назначения во встроенных и пристроенных к дому помещениях общей площадью 480.2 кв.м.. расположенные по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО6 на индивидуальный жилой дом с мастерскими общественного назначения во встроенных и пристроенных к дому помещениях общей площадью 480.2 кв.м.. расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Бежицкого районного суда Атрошенко Е.А.

г.Брянска

Мотивированное решение составлено 08.09.2018

Судья Бежицкого районного суда Атрошенко Е.А.

г.Брянска



Суд:

Бежицкий районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)

Иные лица:

БГА (подробнее)
Управление по строительству и развитию территории г.Брянска (подробнее)
Управление Росреестра по Бярнской области (подробнее)
ФКП Росреестра по Брянской области (подробнее)

Судьи дела:

Атрошенко Е.А. (судья) (подробнее)