Решение № 2-1522/2019 2-1522/2019~М-453/2019 М-453/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1522/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 мая 2019 года город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.,

при секретаря – ФИО3,

с участием истца – ФИО7,

представителя истца – ФИО4,

представителя ответчика – ФИО9

р.ассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО23 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании решения незаконным, обязании осуществить определенные действия, –

установил:

ФИО7 обратился в суд с заявлением к ответчику, в котором просил: признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; установить факт принадлежности трудовой книжки истцу; обязать ответчика назначить истцу пенсию с даты обращения за её назначением.

Заявление мотивировано тем, что истец обратился в адрес ответчика о назначении пенсии по трудовой книжке, однако ответчик отказал, в связи с тем, что невозможно установить принадлежность трудовой книжки, так как на титульном листе в графе «дата заполнения» отсутствует дата её заполнения, а в графе фамилия – имеется несоответствие с видом на жительство (указана фамилия ФИО10). Также ответчик сослался на отсутствие справки, уточняющей период работы в учреждении оформившей трудовую книжку. Считает отказ в назначении пенсии незаконным и нарушающим его права.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по основаниям, указанным заявлении, ссылаясь на приложенные документы.

Представитель ответчика - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым, против удовлетворения искового заявления возражала.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон №- ФЗ) для мужчин возникает при достижении обще установленного пенсионного возраста 60 лет, при наличии в 2015 году страхового стажа не менее 6 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) в размере 6,6.

В соответствии сш. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п. 60 Правил № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 64 Правил № установлено, что, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств участников соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ (далее — Соглашение), осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Статьей 11 Соглашения предусмотрено следующее: необходимые для пенсионного обеспечения документа, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В статье 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При этом, под пенсионным обеспечением понимается весь комплекс отношений между государством и гражданином, включая определение круга лиц, имеющих право на получение пенсии, исчисление стажа, необходимого для назначения пенсии, назначение, исчисление, выплату, перерасчет пенсий.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО2 из государств, - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО2 из государств - республик бывшего СССР.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО2 из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и-стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что ФИО6 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 7 Закона <адрес> «О государственном обеспечении граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №-XII.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил вид на жительство.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Истцом в подтверждение своих требований и подтверждения страхового стажа ответчику была предоставлена трудовая книжка.

При проведении ответчиком оценки документов было установлено, что учесть предоставленную трудовую книжку истца не предоставляется возможным в связи с тем, что на титульном листе отсутствует дата заполнения трудовой книжки, в графе «фамилия» указано «ФИО11», в графе «имя» указано «ФИО13», что не соответствует виду на жительство, где указано ФИО12. Документы, подтверждающие периоды работы заявителя, не предоставлены. В общий страховой стаж учтен период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, с указанными выводами ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым суд согласиться не может.

Неправильное внесение фамилии и имени в трудовую книжку, а также отсутствие даты заполнения книжки, в совокупности с исследованными доказательствами и данными, не исключает факт трудоустройства ФИО14

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ установлению подлежат факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Вместе с тем, судом установлено, что согласно данным паспорта гражданина Узбекистана № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18,19), данных вида на жительство 82№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), свидетельства о рождении истца (л.д. 22), пенсионного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в <адрес> (л.д. 23,24), военного билета НТ № (л.д.25-27), водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и талона к нему № (л.д. 28), страхового свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72), истец указан как ФИО15, что созвучно ФИО16

Согласно показаниям свидетелей ФИО8, ФИО5, истца знают примерно давно, обращались к нему всегда ФИО17. Фамилия всегда были ФИО18. Фамилию и имя не менял.

Действительно, в трудовой книжке имеется несоответствие фамилии и имени истца его паспортным данным, отсутствует дата заполнения книжки, однако, указанные недостатки в документе возникли не по вине истца, а по вине предприятия, заполнявшего трудовую книжку. Указанные обстоятельства не могут быть основаниями для лишения истца права на заслуженную страховую пенсию.

Во внесудебном порядке устранить разночтения в ФИО истца в указанных документах невозможно.

Установление данных фактов необходимо истцу для подтверждения стажа и перерасчёта пенсии, поэтому имеет юридическое значение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям, ст. ст. 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчика каких-либо возражений по существу заявления, доказательств, опровергающих доводы ФИО19, не представлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости и достаточности для установления факта принадлежности трудовой книжки заявителю, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО20 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании решения незаконным, обязании осуществить определенные действия – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, выданной на имя «ФИО22».

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить ФИО6 Ришату пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.А. Хулапова