Решение № 12-208/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 12-208/2024

Материал №RS0№-82


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 20 мая 2024 года

Судья Нальчикского городского суда КБР ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, 19.04.1976г.р., проживающего по адресу: КБР, <адрес>, на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.о.Нальчик ФИО3 от 04.03.2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.о.Нальчик ФИО3 от 04.03.2024г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 04.03.2024г. отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

В обоснование жалобы указал, что инспектором ДПС не было установлено лицо, допустившее данное нарушение. Также, в обжалуемом постановлении имеется исправление в графе, где устанавливается сумма штрафа, которое не оговорено и не заверено надлежащим образом, из чего невозможно установить, какая в итоге указана сумма в постановлении. Отсутствует надлежащее описание события административного правонарушения, достаточного для квалификации его действий по нормам КоАП РФ. В нарушение требований ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ. Согласно ч.5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись, что в нарушение вышеуказанной статьи должностным лицом не было сделано.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился будучи извещенным, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Инспектор ОБ ДПС в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом извещенным.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от 04.03.2024г. следует, что ФИО1, 04.03.2024г., в 17 часов 30 минут, на <адрес>, в <адрес> КБР, в нарушение п.12.2 ПДД РФ, управляя транспортным средством «TANK LG WFF7A50PJ639373», совершил остановку транспортного средства на тротуаре.

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.о.Нальчик ФИО3 от 04.03.2024г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч.5 ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 указанного Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения, в порядке, установленном данной статьей (части 1, 2). Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения (часть 3).

Указанной статьей установлен порядок исправления описок, опечаток и арифметических ошибок, допущенных в постановлении, решении, определении, состоявшихся по делу об административном правонарушении.

Так, в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют подписи ФИО1 о разъяснении ему прав и обязанностей, об ознакомлении с протоколом об административном правонарушении и вручении копии протокола. Также отсутствуют соответствующие записи должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении об отказе ФИО1 от подписания протокола.

Копия протокола об административном правонарушении вручена ФИО1 13.03.2024г.

Также, в нарушение требований ст.29.12.1 КоАП РФ, в обжалуемом постановлении от 04.03.2024г. имеется исправление суммы назначенного административного штрафа, однако соответствующее определение о внесении изменений в обжалуемое постановление должностным лицом не вынесено.

Таким образом, допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных названным Кодексом, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении подлежит признанию недопустимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований названного Кодекса.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.о.Нальчик ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ФИО2