Решение № 2-4927/2017 2-4927/2017~М-5508/2017 М-5508/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-4927/2017

Дело №2-4927/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2017 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной Е.В.,

при секретаре Михайловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 и Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности в порядке наследования на долю жилого дома и земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам с уточненными в ходе судебного разбирательства требованиями:

- признать за ФИО2 в порядке наследования право общей долевой собственности на ? доли жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу <адрес>;

- прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок находящийся по адресу <адрес> признав право собственности отсутствующим;

- признать недействительным распоряжение № р от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении земельного участка бесплатно ФИО3

Исковые требования мотивированы тем, что истец родился и вырос в г. Ульяновске, проживал до 1995 году с момента своего рождения по адресу: г<адрес> у своих родителей.

Родители также всю жизнь прожили по вышеуказанному адресу, а также дед и прадед, который в 1921 году купил вышеуказанный дом.

В 1991 году ФИО2 стал военнослужащим и вынужден был отбыть по месту своей службы.

Данный дом купил <данные изъяты>, затем дом перешел к деду <данные изъяты>, после его смерти к отцу <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ) и его сестре ФИО3.

После смерти своего отца истец вступил в наследство, но документов на дом и землю не нашел.

При подготовке иска узнал, что ответчица оформила на себя земельный участок.

Согласно домовой книги дед и прадед были зарегистрированы в доме с 1949 года, дом стоит и сегодня, а во времена РСФСР и сегодня не было никаких актов об освобождении земельного участка и сносе дома.

Истец ФИО2 на иске настаивал, поддержав доводы, изложенные в иске.

Представитель истца на уточненных требованиях настаивала, пояснив, что спорный жилой дом был возведен предками истца, истец в данном доме родился и вырос, в связи с призывом на военную службу был выписан из дома, а вернувшись зарегистрироваться не смог, т.к. дом возведен самовольно. Считает, что имеются основания для признания права собственности, т.к. за дом и земельный участок оплачивались налоги, и если бы дом был действительно самовольно возведенным на самовольно занятом земельном участке, то давно бы было принято решение о его сносе. В ходе рассмотрения дела было предоставлено мало времени на изучение архивных записей, чтобы найти правоустанавливающие документы о выделении земельного участка и разрешении строительства.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что ее покойный брат на вопрос об оформлении дома и земельного участка пояснял, что ему ничего не нужно, после смерти брата, истец – племянник ФИО2 также сказал, чтобы она оформляла документы, что она и сделала.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, пояснив, что при оформлении документов было установлено, что дом является самовольной постройкой, найти какие либо правоустанавливающие документы не удалось, поэтому ФИО3 оформила земельный участок в собственность по закону Ульяновской области №200-ЗО.

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области просила дело рассмотреть в свое отсутствие, в иске к Агенству отказать, в отзыве указав, что в соответствии с п. 2.5 Положения об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» Агентство госимущества распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

На спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 471 кв. м., категорией земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> государственная собственность не разграничена. На указанном земельном участке, расположен жилой дом общей площадью 70 кв. м, с кадастровым номером №, правоустанавливающие документы на жилой дом отсутствуют. В спорном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО3 с 10.06.1971 г., о чём свидетельствует запись в паспорте выданного Ленинским РУВД города Ульяновска. Справкой выданной ОГУП БТИ от 05.12.2016 № 6814 подтверждается отсутствие в собственности у ФИО3 до 1 декабря 1998 года жилых помещений. Согласно сведениям из ЕГРП от 02.12.2016 № № у ФИО3 отсутствуют права отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимого имущества.

Согласно заключению ООО «Гипроэнергоремонт» самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует нормам и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Ульяновской области № 200-30 от 23.12.2016г. «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» земельный участок, находящийся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, а равно земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, предоставляется гражданину Российской Федерации в собственность бесплатно на основании решения органа, указанного в пунктах 1 или 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона, в случае, если на соответствующем земельном участке расположен созданный до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» индивидуальный жилой дом, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением.

Дополнительно Агентством госимущества был направлен запрос в УМВД России по городу Ульяновску о проживающих лицах по адресу: <...>, на что получен ответ о том, что УМВД России по городу Ульяновску данной информацией не располагает.

На оснований вышеизложенного, в соответствии с Законом Ульяновской области № 200-30 от 23.12.2016 «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» Агентством госимущества подготовлено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении ФИО3 земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно».

Таким образом, Агентством госимущества собраны все необходимые документы, подтверждающие возникновение у ФИО3 в силу закона права собственности на спорный земельный участок.

Представитель третьего лица управления Росреестра по Ульяновской области просила дело рассмотреть в свое отсутствие, оставив принятие решения на усмотрение суда, в отзыве указав, что 10.08.2017г. Управлением проведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, на основании Распоряжения Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №№.

По состоянию на 25.10.2017г. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации права на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Третье лицо нотариус ФИО4 просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ИФНС России по Ленинскому району в судебное заседание не явился, извещался.

Заслушав стороны и их представителей, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 10, 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Материалами наследственного дела №7/2015 подтверждено, что истец ФИО2 является наследником первой очереди после смерти своего отца <данные изъяты>., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 заявлены требования о признании за ним в порядке наследования после смерти наследодателя <данные изъяты> по ? доли жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу г<адрес>

Тем не менее, в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не было предоставлено допустимых доказательств того, что наследодателю <данные изъяты> на момент смерти принадлежали ? доли жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу <адрес>.

В соответствии с инвентарным делом на домовладение по адресу <адрес>) дом 1941 года застройки был возведен ФИО1 самовольно. В дальнейшем данный дом реконструировался и на момент последней инвентаризации по состоянию на 27.09.2012г. также оставался самовольно возведенным.

При этом на данном земельном участке также был возведен в 50-х годах XX века <данные изъяты> еще один дом, узаконенный в 1956г., и в последующем (согласно инвентаризации 1976г.) снесенный новыми правообладателями, в связи с выделением квартиры.

Допрошенные в судебном заседании специалисты УОГУП БТИ <данные изъяты> и <данные изъяты> суду пояснили, что на земельном участке по адресу <адрес>) согласно инвентарного дела было возведено 2 жилых дома – самовольно возведенный дом К-вых, на который не были предоставлены правоустанавливающие документы и дом <данные изъяты>, на которые были предоставлены правоустанавливающие документы, но до 60-х годов прошлого столетия правоустанавливающие документы не копировались, делались лишь записи о их наличии и реквизитах, а сами документы возвращались владельцам.

Как указано в п.27 постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Учитывая, что наследодателю <данные изъяты> на момент смерти не принадлежал на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельный участок (доля участка), расположенный по адресу г. <адрес>, а расположенный на данном участке дом также является самовольной постройкой, исковые требования ФИО2 о признании за ним права долевой собственности в порядке наследования удовлетворению не подлежат.

Довод истца и его представителя о том, что бабушкой истца <данные изъяты> оплачивались налоги на землю и дом, а также производилось страхование имущества не могут свидетельствовать о том, что земельный участок и жилой дом принадлежали ей на праве собственности, при этом, как пояснил истец, после прохождения военной службы он не смог вновь прописаться в жилой дом по <адрес> именно в связи с тем, что дом является самовольно возведенным.

Ссылка представителя истца на то, что инвентарное дело имеет подчистки, также не свидетельствует о том, что спорный жилой дом принадлежал на праве собственности ФИО2, т.к. правоустанавливающие документы стороной истца предоставлены не были.

Также не подлежат удовлетворению требования о признании недействительным распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении земельного участка бесплатно ФИО3, прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок находящийся по адресу <адрес> с признанием права собственности отсутствующим по следующим основаниям.

Согласно ч.1 Закона Ульяновской области от 23.12.2016 N 200-ЗО "О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно" в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации установить, что земельный участок, находящийся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, а равно земельный участок, государственная собственность на который не разграничена (далее также - земельный участок), предоставляется гражданину Российской Федерации (далее - гражданин) в собственность бесплатно на основании решения органа, указанного в пунктах 1 или 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона (далее также - уполномоченный орган), в случае если на соответствующем земельном участке расположен созданный до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" индивидуальный жилой дом, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением (далее - жилой дом), и при этом:

1) предоставление гражданину соответствующего земельного участка в собственность не нарушает установленные законодательством Российской Федерации запреты или ограничения, а также права и законные интересы других лиц;

2) расположенный на соответствующем земельном участке жилой дом является пригодным для постоянного проживания.

Положения части 1 настоящей статьи не применяются, если земельный участок и (или) расположенный на нем жилой дом могут быть получены гражданином в собственность по основаниям и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО3 обратилась в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, предоставив полный пакет документов, предусмотренный Закона Ульяновской области от 23.12.2016 N 200-ЗО "О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно".

Учитывая, что на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> государственная собственность не была разграничена, ФИО3 зарегистрирована в данном доме с 10.06.1971г., правоустанавливающие документы на данный жилой дом отсутствуют, иных жилых помещений ФИО3 в собственности не имеет, согласно заключению ООО «Гипроэнергоремонт» самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует нормам и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обоснованно вынесло распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении ФИО3 земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно».

Принимая во внимание, что Закон Ульяновской области N 200-ЗО "О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно" был принят 23.12.2016г., т.е. после смерти наследодателя <данные изъяты>., а истец ФИО2 на момент принятия данного закона не был зарегистрирован и не проживал не менее пятнадцати лет в жилом доме по <адрес>, оснований для отмены оспариваемого распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3 и Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Сапрыкина