Решение № 2А-64/2018 2А-64/2018 ~ М-39/2018 М-39/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-64/2018

Адм. дело №2а-64/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года г. Закаменск

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Субботиной Т.А., при секретаре Очировой Ж.С., с участием помощника прокурора Закаменского района Республики Бурятия Нагуслаева А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О МВД России по Закаменскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, О МВД России по Закаменскому району просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы МО «...».

В обоснование своих требований истец указывает на то, что ФИО1 был осужден приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от 17 декабря 2012 года по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с частичным присоединением на основании ст.70 УК РФ неотбытой части наказания по приговору Закаменского районного суда от 12 сентября 2012 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание в виде лишения свободы ФИО1 отбывал в ..., откуда освободился 21 сентября 2015 года условно-досрочно на основании постановления Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 08 сентября 2015 года.

Решением Закаменского районного суда РБ от 28 декабря 2016 года, которое вступило в законную силу 28 декабря 2016 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запрета пребывания в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах). С 10 января 2017 года Жаркой, являясь поднадзорным лицом, поставлен на профилактический учет в О МВД РФ по ....

Несмотря на проводимую сотрудниками О МВД России по Закаменскому району работу, Жаркой должных выводов для себя не делает и в период с 01 февраля 2017 года по настоящее время совершил 7 административных правонарушений, из них 5 правонарушений против порядка управления и 2 правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

За совершение административных правонарушений ФИО1 подвергался административной ответственности. ... ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ... по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ... по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ... по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель О МВД России по Закаменскому району ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснила, что в настоящее время ФИО1 подано заявление об изменении адреса места жительства на ... ....

В судебном заседании ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления О МВД России по ... о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений, подтвердил факты привлечения к административной ответственности, пояснил, что постановления им не обжаловались.

Помощник прокурора Закаменского района Нагуслаев А.Т. административное исковое заявление поддержал, полагая, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (далее по тексту - Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в частности, если таким лицом совершено в течение года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из положений ст. 7 Закона следует, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 имеет непогашенные судимости по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от 12 сентября 2012 года, которым осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от 17 декабря 2012 года, которым осужден по п. «б, в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст.228 УК РФ. После отбытия части наказания по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от 17 декабря 2012 года из мест лишения свободы ФИО1 был освобожден 21 сентября 2015 года условно-досрочно на срок 21 сентября 2015 года.

Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 28 декабря 2016 года в отношении Жаркой был установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запрета пребывания в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах).

10 января 2017 года ФИО1 был поставлен на учет О МВД РФ по Закаменскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, он был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, срок административного надзора может быть продлен и на него могут быть возложены дополнительные ограничения.

Являясь лицом в отношении, которого установлен административный надзор ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого постановлением заместителя начальника О МВД РФ по ... от ... был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого постановлением заместителя начальника О МВД РФ по ... от ... был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за совершение которого постановлением заместителя начальника О МВД РФ по ... от ... был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей.

... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого постановлением начальника О МВД РФ по ... от ... был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей.

... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за совершение которого постановлением начальника О МВД РФ по ... от ... был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого постановлением заместителя начальника О МВД РФ по ... от ... был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

Указанные постановления Жаркой обжалованы не были и вступили в законную силу. Срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, не истек, в настоящий момент ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, за вышеуказанные правонарушения.

Согласно представленной характеристике УУП О МВД России по ... ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административных ограничениях. По месту жительства ФИО1 характеризуется ...

Как следует из представленных материалов, из мест лишения свободы по приговору Закаменского районного суда РБ от 17 декабря 2012 года по п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ ФИО1 был освобожден условно-досрочно 21 сентября 2015 года. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, за совершение которого Жаркой осужден приговором от 17 декабря 2012 года, частью 4 статьи 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент постановления приговора в отношении ФИО1, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При вышеизложенных обстоятельствах, с учетом совершенных деяний, данных о личности поднадзорного ФИО1, суд считает, что в целях достижения задач административного надзора по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов целесообразно и необходимо продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения следующими: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы МО «...».

При подсчете срока продления административного надзора в отношении ФИО1 суд учитывает положения ч.2 ст.5 Закона, из которой следует, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

При принятии решения суд не принимает во внимание доводы административного истца о привлечении Жаркой к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ .... Из представленных суду материалов следует, что ... в отношении ФИО1 был составлен протокол по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ по факту того, что ... последний не допустил в свое жилище сотрудника полиции, то есть не выполнил обязанность, предусмотренную ч.5 ст.11 Закона. Вместе с тем в материалах дела имеется постановление о привлечении Жаркой за совершение вышеуказанного правонарушения, датированное ..., то есть более ранней датой, чем дата совершения правонарушения.

Суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О МВД России по Закаменскому району удовлетворить.

Продлить ФИО1, ... года рождения, уроженцу ... ..., зарегистрированного по адресу: ...9, ... ..., проживающего по адресу: ... ..., срок административного надзора, установленного решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 28 декабря 2016 года, на 6 месяцев, возложив на него дополнительные административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы МО «...».

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Т.А. Субботина