Решение № 2-1468/2019 2-205/2020 2-205/2020(2-1468/2019;)~М-1314/2019 М-1314/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-1468/2019

Дело № 2-205/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Праксина А.А.,

с участием помощника прокурора Калачевой А.Ю.,

при секретаре Никоновой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленского района Смоленской области в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о понуждении совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Смоленского района Смоленской области, уточнив требования, обратился в суд с вышеназванным иском в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрации МО «Смоленский район»., в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Смоленского района Смоленской области в ходе проведения проверки законодательства при организации похоронного дела и оказания услуг по погребению умерших выявлены нарушения со стороны Администрации Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Действующим законодательством к земельным участкам, на которых расположены места погребения, и содержанию мест погребения предъявляются особые, в том числе санитарные и экологические требования, обеспечение которых невозможно без определения границ указанных земельных участках. В соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 7 Устава Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения Новосельского сельского поселения. В ходе проверки установлено, что в <адрес>, в <адрес> расположено 7 кладбищ. Земельные участки под указанными кладбищами в соответствии с действующим законодательством не определены, собственник земельных участков под кладбищами отсутствует. Таким образом, Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области надлежащим образом не реализуются закрепленные в законе и Уставе муниципального образования полномочия по организации на территории поселения ритуальных услуг и содержанию мест захоронения. Отсутствие определенных в соответствии с действующим законодательством границ земельного участка, на котором расположено кладбище, оказывающее экологическую нагрузку на окружающую среду, препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местом погребения в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения. В свою очередь полномочия по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, у Администрации сельского поселения отсутствует. В связи с чем, для организации и проведения землеустроительных и кадастровых работ, постановке на кадастровый учет земельных участков, занятых под кладбищами, Администрации Волоковского сельского поселения необходимо уведомить об этом Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области, как орган, осуществляющий распоряжение на территории муниципального образования «Смоленский район» земельными участками, собственность на которые не разграничена.

На основании вышеизложенного просит суд: возложить на Администрацию Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обязанность в течение 1 года после вступления решения в законную силу организовать проведение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых под кладбищами в <адрес>;

возложить на администрацию Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обязанность в течение 1 месяца после проведения землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков занятых под кладбищами в <адрес> обратиться в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области для принятия мер к постановке на кадастровый учет земельных участков, занятых под кладбищами в <адрес>;

обязать Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области в течение 3-х месяцев после обращения Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратиться в Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельных участков занятых под кладбищами в <адрес>;

обязать Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области в течение 1 месяца после постановки на кадастровый учет передать Администрации Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки занятые под кладбищами в <адрес> для содержания мест захоронения.

Представитель истца в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в нем.

От представителя ответчика Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области поступило письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, которое приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания по правилам ч.1 ст. 173 ГПК РФ. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Представитель ответчика Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

От представителя ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области поступило письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, которое приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания по правилам ч.1 ст. 173 ГПК РФ. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Представитель ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области – ФИО1 в судебном заседании письменное заявление о признании исковых требований поддержала.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками в соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Администрацию Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обязанность в течение 1 года после вступления решения в законную силу организовать проведение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых под кладбищами <адрес>;

Возложить на администрацию Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обязанность в течение 1 месяца после проведения землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков занятых под кладбищами в <адрес> обратиться в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области для принятия мер к постановке на кадастровый учет земельных участков, занятых под кладбищами в <адрес>;

Обязать Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области в течение 3-х месяцев после обращения Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратиться в Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельных участков занятых под кладбищами в <адрес>;

Обязать Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области в течение 1 месяца после постановки на кадастровый учет передать Администрации Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки занятые под кладбищами <адрес> для содержания мест захоронения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья А.А. Праксин

решение изготовлено в окончательной форме 27.01.2020.