Решение № 12-120/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-120/2021

.


Р Е Ш Е Н И Е

17 июня 2021 года город Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Коновалова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление Средне-Поволжского управления Ростехнадзора от 08.04.2021 года <№>,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановления Средне-Поволжского управления Ростехнадзора от 08.04.2021 года <№> ФИО3 директор ТУТС в г.Новокуйбышевск филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс» до <Дата>, с <Дата> Филиал «Самарский » ПАО «Т Плюс» - начальник управления коммерции развития теплового рынка признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В обжалуемом постановлении указано, что при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ФИО1 <№> от 24.02.2021 года в отношении Публичного акционерного общества «Т Плюс» ИНН <***> на опасном производственном объекте Участок трубопроводов теплосети «территориального управления по теплоснабжению в г.Новокуйбышевск» в г.Новокуйбышевск Самарской области государственным инспектором Самарского регионального отдела по газовому надзору, надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ФИО2 выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, допущенные директором, а именно нарушения положений Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ 116 от 21.07.1997 года, Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 503.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы и дополнение к жалобе поддержал.

В судебное заседание представитель Средне-Поволжского управления Ростехнадзора не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившегося лица.

Исследовав материалы дела и дав оценку в совокупности исследованным доказательствам, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

При проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ФИО1 <№> от 24.02.2021 года в отношении Публичного акционерного общества «Т Плюс» ИНН <***> на опасном производственном объекте Участок трубопроводов теплосети «территориального управления по теплоснабжению в г.Новокуйбвшевск» в г.Новокуйбышевск Самарской области государственным инспектором Самарского регионального отдела по газовому надзору, надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ФИО2 выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, допущенные директором, а именно нарушения положений Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ 116 от 21.07.1997 года, Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 503.

В результате проверки выявлены нарушения обязательных норм и правил, допущенные должностным лицом – директором ТУТС в г.Новокуйбышевск филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс» до <Дата>, с <Дата> начальником управления коммерции и развития теплового рынка филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс» ФИО3

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки и предписании <№> от 15.03.2021 года, протоколе об административном правонарушении <№> от 05.04.2021 года.

Постановлением Средне-Поволжского управления Ростехнадзора от 08.04.2021 года <№> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приказом <№> от <Дата> с <Дата> ФИО3 назначен на должность начальника управления коммерции и развития теплового рынка, при этом в должности директора ТУТС в г.Новокуйбышевск ФИО3 находился по <Дата> включительно, т.е. в должностные обязанности ФИО3 не входит исполнение положений Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ 116 от 21.07.1997 года в отношении опасного производственного объекта, трубопроводов тепловых сетей ТУТС в г.Новокуйбышевск Самарской области.

При таких обстоятельствах суд полагает прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии указанного лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО3 удовлетворить.

Постановление Средне-Поволжского управления Ростехнадзора от 08.04.2021 года <№> отношении ФИО3 отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии указанного лица состава административного правонарушения.

Судья /подпись/ А.И. Коновалова