Решение № 12-846/2017 7-1394/2017 7-18/2018 от 22 января 2018 г. по делу № 12-846/2017

Судья Федорова Л.П. дело № 12-846/2017


РЕШЕНИЕ

дело № 7-1394/2017
г. Ханты-Мансийск
23 января 2018г.
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М.,

рассмотрев жалобу представителя ООО «РН-Юганскнефтегаз» ФИО1 на решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.09.2017г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО «РН-Юганскнефтегаз»,

установил:

постановлением начальника Нефтеюганского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Природнадзора Югры) ФИО2 № 09-887/2017 от 24.07.2017г. ООО «РН-Юганскнефтегаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Административное правонарушение, совершенное ООО «РН-Юганскнефтегаз», заключается в размещении горючих веществ (нефти, нефти продуктов) при проведении работ по изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, эксплуатации трубопровода в условиях противопожарного режима на землях лесного фонда, <данные изъяты>, что нарушает требования ст.50.7, 51, 53 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006г. № 200-ФЗ; п.п. «в» п. 33, главы 8, п.34., п.35 главы 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. № 417.

Решением судьи Нефтеюганского районного суда от 28.09.2017г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представитель ООО «РН-Юганскнефтегаз» ФИО1 просит отменить решение суда, признать незаконным постановление Природнадзора Югры, мотивируя жалобу тем, что районным судом нарушены нормы процессуального права, поскольку считает, что в отношении общества административным органом неправомерно составлено несколько протоколов и вынесено несколько постановлений, несмотря на то, что загрязненные нефтью лесные участки вместе с вышеуказанным выявлены в один день в рамках одной проверки.

По мнению представителя общества административный орган посредством составления нескольких протоколов об административных правонарушениях применительно к каждому загрязненному участку, а в дальнейшем путем вынесения по каждому протоколу постановления о привлечении общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ искусственно создал совокупность правонарушений.

Представитель ООО «РН-Юганскнефтегаз» полагает, что рассмотрение данных дел об административных правонарушениях подлежало объединению в одно производство.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения суда не нахожу.

Материалами дела подтверждается факт размещения ООО «РН-Юганскнефтегаз» горючих веществ на названном лесном участке.

Из дела усматривается, что вина ООО «РН-Юганскнефтегаз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, является установленной.

Признав достаточность исследованных доказательств, и, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях ООО «РН-Юганскнефтегаз» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Несоблюдение процессуальных требований районным судом не допущено.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае каждый факт размещения горючих веществ (нефти, нефтепродуктов) на лесных участках образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

В соответствии с п. 33 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417, при проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется: не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).

Таким образом, каждый факт размещения горючих веществ на лесных участках влечет опасность возгорания отдельного лесного участка в пожароопасный период.

Наказание ООО «РН-Юганскнефтегаз» назначено административным органом с учётом обстоятельств дела в пределах санкции ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.09.2017 г. в отношении ООО «РН-Юганскнефтегаз» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «РН-Юганскнефтегаз» - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа-Югры Л.М. Солопаева