Решение № 2-319/2019 2-319/2019~М-3847/2018 М-3847/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-319/2019

Дело № 2-319/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 29 января 2019 года

дело по иску Департамента жилищной политики Администрации г. Омска к Управлению Росреестра по Омской области о снятии с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент жилищной политики Администрации г. Омска обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Омской области с иском о снятии с кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований указал, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о жилом <адрес> с кадастровым номером №, правообладатель отсутствует.

Согласно Акту обследования кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым номером №, располагавшееся по адресу: <адрес> прекратило свое существование в результате полного уничтожения.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Омской области о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав снятие с кадастрового учета данного объекта недвижимости приостановлено в связи с тем, что не представлено заявление правообладателя на осуществление кадастрового учета.

Снять с кадастрового учета здание по указанному адресу в установленном законом порядке не представляется возможным, поскольку невозможно представить заявление правообладателя.

Снятие с кадастрового учета здания необходимо в целях формирования органом местного самоуправления земельного участка, расположенного в границах данного здания.

На основании изложенного просит снять с кадастрового учета здание по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет как бесхозяйный объект недвижимости в отношении жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.59), в судебном заседании заявленные требования поддержала, уточнила, что просит погасить содержащуюся в ЕГРН запись о кадастровом учете объекта недвижимости по адресу: <адрес> Пояснила, что данный объект представляет собой незавершенное строительством здание, которое неизвестно кем возведено и в последующем разобрано. В связи с отсутствием данных о собственнике данное имущество было поставлено на кадастровый учет как бесхозяйное. В целях оформления муниципальных прав и было проведено обследование, в результате чего установлено, что объект фактически отсутствует, т.е. прекратил существование. Поскольку муниципальное образование не является правообладателем здания, возможность снятия его с кадастрового учета отсутствует.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением о департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 13 февраля 2008 года № 105, департамент жилищной политики Администрации города Омска осуществляет от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным жилищным фондом города Омска; осуществляет постановку на учет бесхозяйных объектов жилищного фонда, расположенных на территории города Омска, мероприятия по признанию права муниципальной собственности города Омска на бесхозяйные объекты жилищного фонда.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию города Омска поступило обращение ФИО2 по вопросу организации сквера на территории существующей березовой рощи вблизи микрорайона «Старгород».

Из выписки ФГИС ЕГРН усматривается, что в границах предполагаемого для формирования под сквер земельного участка значится объект незавершенного строительства – жилой дом, учтенный в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером №, степень готовности – 70%, правообладатель- муниципальное образование городской округ город Омск Омской области, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-24).

Вместе с тем при проведении кадастровым инженером обследования места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений государственного кадастра недвижимости установлено, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью 113,2 кв.м. прекратил существование в связи с уничтожением данного объекта, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18,34-35).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищной политики администрации города Омска обратился в Управление Росреестра по Омской области с заявлением об осуществлении действий по снятию с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> права на который не зарегистрированы.

20 ноября 2018 года регистрирующим органом принято решение о приостановлении действий по снятию с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный объект, заявитель не является правообладателем здания (л.д.13-14).

Указанные обстоятельства препятствуют истцу в реализации права органа местного самоуправления на формирование земельного участка, расположенного в границах данного здания.

В соответствии с ч. 7 ФЗ № 218 « О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных - настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Частью 7 статьи 40 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

Исходя из системного толкования положений действующего законодательства, принимая во внимание пункт 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», такой правовой способ защиты, как признание права собственности отсутствующим на спорный объект недвижимости, предполагает наличие у лица, обращающегося с таким требованием, права на указанный объект недвижимости и является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. К таким случаям, в частности, относится государственная регистрация права собственности на объект, являющийся движимым имуществом, гибель объекта. В этих ситуациях нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которого нет. При подобных обстоятельствах нарушенное право истца в полном объеме восстанавливается посредством исключения и ЕГРН записи как о праве собственности ответчика на объект, так и о самом спорном объекте.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец не является лицом, по заявлению которого осуществляется кадастровый учет в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы, требования о снятии незавершенного строительством объекта по адресу: <адрес> с кадастрового учета и погашении записи из Единого государственного реестра недвижимости являюся обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, располагавшееся по адресу: <адрес>

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет как бесхозяйный объект недвижимости в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, располагавшегося по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

мотивированное решение изготовлено 01,02,2019, не вступило в законную силу.