Решение № 2-480/2017 2-480/2017~М-356/2017 М-356/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-480/2017

КОПИЯ

Гр. дело № 2-480/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 12 мая 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королёвой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора к администрации г. Кирсанова Тамбовской области о возложении обязанности провести текущий ремонт и обеспечить соответствие участка дороги требованиям ГОСТ,

У С Т А Н О В И Л :

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации г.Кирсанов Тамбовской области о возложении обязанности провести текущий ремонт и обеспечить соответствие автомобильной дороги по ул. Рабоче-Крестьянской г.Кирсанова требованиям ГОСТР50597 – 93.

В судебном заседании представитель Кирсановской межрайонной прокуратуры (по доверенности) ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что во исполнение решения межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов проведена проверка надлежащего состояния дорожного полотна на ул. Рабоче-Крестьянской г. Кирсанова.

Проверкой установлено, что на дорожном покрытии автомобильной дороги на ул.Рабоче-Крестьянской г. Кирсанова имеются выбоины и ямы, размер которых не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93.

Данная дорога относится к собственности администрации г. Кирсанова и обслуживается городом.

В результате непринятия своевременных мер, направленных на реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильной дороги в населенном пункте возникла ситуация, исключающая безопасное движение пешеходов и автомобильного транспорта, чем нарушены права значительного количества пользователей автомобильной дороги, в том числе жителей города Кирсанова.

Выявленные нарушения эксплутационного состояния внутригородской автомобильной дороги общего пользования не только создают неудобства жителям и остальным участникам дорожного движения, но также не обеспечивают их надлежащую безопасность и создают угрозу их жизни и здоровью.

Просит суд обязать администрацию г. Кирсанова Тамбовской области произвести текущий ремонт и обеспечить соответствие внутригородской автомобильной дороги общего пользования по ул. Рабоче-Крестьянской г. Кирсанова требованиям ГОСТР50597– 93, в срок до 01.06.2017г., не возражает об увеличении данного срока.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации г.Кирсанова Тамбовской области ФИО2 иск признала и пояснила, что о состоянии дороги на указанном участке администрация знает. Между администрацией города и ООО «Элин-строй» в 2017 году заключен муниципальный контракт на ремонт автомобильных дорог. Администрация не отказывается от выполнения требований истца, однако просит предоставить срок до 01.07.2017г.

Суд, выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Между тем, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 8.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» следует, что дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, ремонту, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно ст.ст. 13, 15 указанного Закона, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог, местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно п.3.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.», утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. №221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению. соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что на участках дороги по ул. Рабоче-Крестьянской г.Кирсанова дорожное покрытие не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597 – 93.

При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Также суд считает целесообразным предоставить ответчику срок для исполнения решения до 01.07.2017г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора к администрации г.Кирсанова Тамбовской области – удовлетворить.

Обязать администрацию г. Кирсанова Тамбовской области произвести текущий ремонт и обеспечить соответствие автомобильной дороги по ул. Рабоче-Крестьянской г.Кирсанова требованиям ГОСТ Р 50597 – 93, в срок до 01.07.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 16.05.2017г.

Судья: Королёва Н.Б.

Верно:

Судья: Королёва Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.

Решение вступило в законную силу «___» _____________________ 2017 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-480/17 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Королёва Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.