Решение № 2-18000/2016 2-550/2017 2-550/2017(2-18000/2016;)~М-18478/2016 М-18478/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2-18000/2016

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-550/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан.

Дело № 2-550/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2017 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи М.М. Хасановой,

с участием прокурора Д.Д. Яфизовой,

при секретаре О.С. Кондылевой,

с участием истца ФИО1,

представителя Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора г. Набережные Челны Республики Татарстан в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Татарстан, обществу с ограниченной ответственностью «Транснациональная фармацевтическая компания» об обеспечении средствами технической реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Набережные Челны Республики Татарстан в соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах ФИО1, являющегося инвалидом, указав, что для него разработана индивидуальная программа реабилитации, согласно которой он должен быть обеспечен техническими средствами....

В соответствии с государственным контрактом ... на поставку в 2016 году вышеуказанных технических средств реабилитации поставщиком является ООО «Транснациональная фармацевтическая компания».

В период времени с ... ФИО1 вышеуказанными техническими средствами реабилитации не обеспечен, что привело к нарушению законодательства, направленного на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

Прокурор просит обязать филиал № 9 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан принять меры для обеспечения ФИО1 вышеуказанными техническими средствами реабилитации и обязать ООО «Транснациональная фармацевтическая компания» обеспечить его техническими средствами реабилитации.

В судебном заседании прокурор требования уточнил, просил привлечь в качестве надлежащего ответчика Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Татарстан.

Истец ФИО1 требования поддержал, пояснив, что ... ему сделали операцию ..., ему установлена инвалидность 2 группы. В связи с имеющимся заболеванием он нуждается в .... ... ему была поставлена часть средств, предусмотренных программой реабилитации. Исходя из изложенного, просит обязать Фонд социального страхования обеспечивать его техническими средствами, предусмотренными программой реабилитации.

Представитель Государственного учреждения – Региональное отделение фонда социального страхования по Республике Татарстан» требования иска не признал, пояснив, что на 2016 год с ООО «Транснациональная фармацевтическая компания» был заключен государственный контракт на поставку вышеуказанных реабилитационных средств. ... ФИО1 был поставлен на учет для обеспечения техническими средствами, предусмотренными программой его реабилитации, и ... он был ими обеспечен, что подтверждается актами сдачи-приемки товаров. Поскольку на момент обращения истца указанные средства реабилитации отсутствовали, ему письменно было разъяснено о возможности получения денежной компенсации в размере стоимости приобретенных им технических средств в случае самостоятельного их приобретения.

Представитель ООО «Транснациональная фармацевтическая компания» в судебное заседание не явился, извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со статьей 10 ФЗ № 181 от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом 2 группы в связи с общим заболеванием, инвалидность установлена ... по ... (л.д.5).

... для истца разработана индивидуальная Программа реабилитации, в соответствии с которой в срок с ... по ... ему должны быть предоставлены следующие технические средства реабилитации: ... (л.д.8-10).

Статья 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" устанавливает, что индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (абзац 2). Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (абзац 4).

В силу положений статьи 11.1 приведенного Федерального закона, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

В соответствии с пунктами 2 - 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи заявления.

В Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N 2347-р, в качестве технических средств реабилитации включены специальные средства при нарушении функций выделения (моче- и калоприемники) (пункт 21).

Согласно актам сдачи-приемки товара ФИО1 предоставлены ... (л.д. 21-27).

Разрешая дело, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь инвалидом, имеет право на получение технических средств реабилитации, входящих в Федеральный перечень, нуждаемость в которых установлена индивидуальной программой реабилитации. Так как ответчиком не выполнена обязанность по обеспечению истца указанными техническими средствами реабилитации в полном объеме, требования иска подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, исковые требования о возложении обязанности предоставить средства технической реабилитации, подлежат удовлетворению, причем обеспечение средствами реабилитации должно быть произведено с учетом очередности в случае её наличия.

С учетом изложенного, суд полагает, что в удовлетворении требований прокурора к ООО «Транснациональная фармацевтическая компания» о возложении обязанности по обеспечению ФИО1 техническими средствами реабилитации, следует отказать, поскольку законодательными актами такая обязанность возложена на Государственное учреждение - Фонд социального страхования России по Республике Татарстан.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора г. Набережные Челны Республики Татарстан в интересах ФИО1 об обеспечении техническими средствами реабилитации удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Региональное отделение Фонда социального страхования по ... обеспечить ФИО1 средствами реабилитации....

Обеспечение произвести с соблюдением установленных нормативными актами процедуры организации закупки и предоставления с учетом очередности в случае ее наличия.

В иске к обществу с ограниченной ответственностью «Транснациональная фармацевтическая компания» об обеспечении ФИО1 техническими средствами реабилитации отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.М. Хасанова

Копия верна

Судья М.М. Хасанова

Секретарь суда

Решение не вступило в законную силу

Судья М.М. Хасанова