Решение № 2-2451/2017 2-2451/2017~М-1972/2017 М-1972/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-2451/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-2451/2017
17 октября 2017 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Фольмер Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Инвест-силикат-стройсервис» к ФИО1 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО <данные изъяты> обратился в суд с иском к ФИО1 ФИО12 о признании результатов межевания и кадастрового учета земельного участка недействительными, исключении сведений о местоположении границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости. Требования мотивированы тем, что истец является застройщиком <данные изъяты> двухквартирных жилых домов поселка <данные изъяты> на основании разрешения на строительство №, выданного Администрацией Тюменского муниципального района. Земельный участок, на котором осуществляется строительство жилых домов, площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве аренды на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Администрацией Тюменского муниципального района, позднее перезаключенного с Департаментом имущественных отношений Тюменской области. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка, граничащего с застраиваемым участком № для элемента благоустройства территории – площадки для отдыха поселка <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ письмом Департамент имущественных отношений Тюменской области отказал в выдаче разрешения, мотивируя тем, что испрашиваемый земельный участок пересекает границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности иному лицу. В результате мероприятий по поиску собственника выяснилось, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является ответчик. Ответчик приобрела данный земельный участок у Шатайло ФИО13 которая обладала правами на него на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь Шатайло ФИО14 данный земельный участок подарил ФИО2 ФИО15 который являлся собственником земельной доли ТОО <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га. Между тем, образование земельного участка из земельной доли в указанном месте не правомерно, поскольку данный земельный участок относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, однако был образован в ДД.ММ.ГГГГ года в уже установленных границах населенного пункта <адрес>, то есть в границах земель, отнесенных к категории – земли населенных пунктов, что свидетельствует о незаконном выделении земельного участка в счет земельной доли. При образовании земельного участка были использованы неактуальные на дату образования участка границы ТОО <данные изъяты> которые не учитывали границы населенных пунктов. Более того, граница кадастрового квартала, в котором был образован участок с кадастровым номером №, полностью соответствует границе населенного пункта <адрес>. Сформированный земельный участок с кадастровым номером № расположен вблизи водного объекта – река <данные изъяты>, однако нахождение в частной собственности береговых полос водных объектов, предназначенных для передвижения и пребывания граждан около водоемов, влечет за собой нарушение их прав на равный доступ к природным ресурсам, что прямо запрещено ч. 6 ст. 6 ВК РФ и п. 8 ст. 27 ЗК РФ. Таким образом, образование земельного участка с кадастровым номером № в указанных в кадастровом паспорте координатах и месте является неправомерным, произведенным с нарушением норм действующего законодательства. На основании этого истец просит суд недействительными результаты межевания и кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

11.09.2017 года в судебном заседании представитель истца ФИО3 ФИО16 действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просит суд признать недействительными результаты межевания и кадастрового учета учетной части (контура) <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, исключить сведения об учетной части (контуре) <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2 ФИО17

21.09.2017 года в судебном заседании судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен кадастровый инженер ФИО4 ФИО18

Представитель истца ФИО3 ФИО19 действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что земельный участок ответчика не может находиться в указанном месте, являясь земельным участком, выделенным в счет земельной доли. Нахождение земельного участка в указанном месте нарушает права истца на предоставление земельного участка для благоустройства поселка «Санрайз». Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 ФИО20 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Представитель ФИО1 ФИО21 – Теремов ФИО22, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80), возражал против удовлетворения исковых требований, считает, что истец не вправе заявлять данные требования. Также считает, что кадастровым инженером ФИО5 ФИО23. выдел земельного участка в счет земельной доли ТОО <данные изъяты> произведен на основании проекта межевания земельных участков, подготовленного в соответствии с Планом перераспределения земель ТОО <данные изъяты> предоставленного ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. В отзыве просит исковые требования удовлетворить, поскольку земельный участок с кадастровым номером № находится в границах населенного пункта <данные изъяты>.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области, третьи лица - кадастровый инженер ФИО5 ФИО24 ФИО2 ФИО25 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не известили.

Третье лицо ФИО4 ФИО26 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района (Арендодатель) и ООО <данные изъяты> (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. (с обособленными участками, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.), расположенные по адресу: <адрес>, категория земель: земли поселений, кадастровые номера № (л.д.9-19).

Согласно п. 1.4 договора аренды земельного участка, участок предоставляется для строительство одноквартирных коттеджей.

Согласно п. 7.2 договора аренды земельного участка, договор действуют в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (Арендодатель) и ООО <данные изъяты> (Арендатор) было подписано соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Арендодателем по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № считать Департамент имущественных отношений Тюменской области. Слова «для строительства одноквартирных коттеджей» заменить словами «малоэтажная совмещенная жилая застройка» в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и в акте приема-передачи земельного участка (л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (Арендодатель) и ООО «<данные изъяты> (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый № (л.д.22-25).

Согласно п. 1.3 договора аренды земельного участка, участок предоставляется для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Согласно п. 7.2 договора аренды земельного участка, договор действуют в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (Арендодатель) и ООО <данные изъяты> (Арендатор) было подписано соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № внесены следующие изменения: в п. 1.1. слова «площадью <данные изъяты> кв.м.» заменить словами «площадью <данные изъяты> кв.м.» (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> обратилось в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка под элементы благоустройства территории: площадки отдыха в <адрес> (л.д.29).

Согласно ответа Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок в испрашиваемых границах пересекает границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности иному лицу. На основании этого разрешение на использование земельного участка для элемента благоустройства территории: площадки отдыха в <адрес> выдать не представляется возможным (л.д.27-28).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО27 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Из ответа Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: №, адресным описанием: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., №, адресным описанием: <адрес>, площадью № кв.м., образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером №, адресным описанием: <адрес>, категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., образованном в результате выделения в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, проекта межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно проекта межевания земельного участка и межевого плана, представленным вместе с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № образован в результате выдела в счет доли ФИО2 ФИО28 в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности ТОО <данные изъяты> При этом в государственном кадастре недвижимости отсутствуют уточненные сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, невозможно достоверно установить факт расположения образуемого путем выдела земельного участка в пределах или за пределами границ данного земельного участка. Земельные участки с кадастровыми номерами № полностью расположены в границах населенного пункта <данные изъяты>. В ходе проведения детального анализа сведений государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № технические, а также кадастровые ошибки, не выявлены. Государственная регистрация права собственности ФИО2 ФИО29 на земельный участок с кадастровым номером № проведена Управлением на основании документов, представленных ФИО10, в порядке, установленном Законом о регистрации. На момент государственной регистрации земельный участок с кадастровым номером № относился к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. В дальнейшем на земельный участок с кадастровым номером № проведена государственная регистрация перехода права собственности Шатайло ФИО30 на основании договора дарения. Шатайло ФИО31 произведен раздел земельного участка с кадастровым номером № на земельные участки с кадастровыми номерами № В дальнейшем на земельный участок с кадастровым номером № проведена государственная регистрация перехода права, права собственности ФИО1 ФИО32 на основании договора купли-продажи (л.д.35-39).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО33 принадлежала на праве собственности земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров общей площадью <данные изъяты> га ТОО <данные изъяты> (л.д.145).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 ФИО34 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>. Заказчиком кадастровых работ являлся Шатайло ФИО35 действующий по доверенности от имени ФИО2 ФИО36 В результате кадастровых работ, образован многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, состоящий из трех контуров (л.д.120-151). Кадастровые работы проведены на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного также кадастровым инженером ФИО5 ФИО37 (л.д.136).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является Шатайло ФИО38 Право собственности возникло на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 ФИО39 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.53-70). В результате раздела образовано два земельных участка с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м..

Из пояснительной записки ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что испрашиваемый ООО <данные изъяты> земельный участок для обустройства прибрежной зоны отдыха пересекает границы земельного участка с КН №, данный земельный участок, относящийся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, фактически расположен в границах населенного пункта <данные изъяты> в территориальной зоне природного ландшафта <данные изъяты> (л.д.182-191).

Решением Думы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Генеральный план <данные изъяты> сельского поселения Тюменского района (л.д.94). Решением Думы муниципального образования <данные изъяты> Тюменского района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения Тюменского района (л.д.95).

Согласно ст. 77 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципах сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Учитывая, что на момент подготовки кадастровым инженером ФИО5 ФИО40 проекта межевания земельного участка, на основании которого был образован многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, действовали Генеральный план <данные изъяты> сельского поселения Тюменского района и Правила землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения Тюменского района, суд приходит к выводу, что образование земельного участка путем выдела в счет земельной доли в границах населенного пункта <адрес>, является незаконным, в связи с чем, результаты межевания и кадастрового учета учетной части (контура 2) земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № следует признать недействительными.

В соответствии со ст.8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Поскольку результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № (контура 2) и земельного участка с кадастровым номером № признаны судом недействительными, сведения о местоположении данного земельного участка подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

Руководствуясь ст.194-199, 56, 67 ГПК РФ, ст.77,83 ЗК РФ, ст.1, 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания и кадастрового учета учетной части (контура 2) земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Исключить сведения об учетной части (контура 2) земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Федеральный судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 27.10.2017 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2451/2017 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2017 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.