Решение № 2А-246/2018 2А-246/2018~М-251/2018 М-251/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-246/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Водяниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту Межрайонной ИФНС России № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению – транспортные средства: автомобиль <данные изъяты>, автомобиль <данные изъяты> и автомобиль <данные изъяты>. Налоговым органом ФИО1 за налоговые периоды 2011-2014 годы был начислен транспортный налог и направлены налоговые уведомления об его уплате. Однако в установленный законом срок и по настоящее время транспортный налог в общей сумме 62 400 рублей ответчиком уплачен не был. В связи с этим ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу за 2011-2014 годы в общей сумме 11 150 рублей 44 копейки, а также направлялись требования об уплате недоимки по транспортному налогу и пени, которые ответчиком оставлены без исполнения. Оснований для прекращения обязанностей по уплате налогов у ФИО1 не имеется. Поэтому просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2011-2014 годы в сумме 62 400 рублей и пени в сумме 11 150 рублей 44 копейки, восстановив пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд ввиду наличия уважительных причин, вызванных несвоевременным принятием решения о взыскании задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Согласно заявлению исполняющего обязанности руководителя ФИО2 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, а заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был своевременно извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

В силу ч. 7 ст. 150, п. 4 ст. 291 КАС РФ настоящее дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ - налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации - в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, …, пеней, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, пеней за счет имущества.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи - заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Данным пунктом допускается восстановление пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговый орган обязан принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В судебном заседании было установлено, что административному ответчику ФИО1 требования об уплате недоимки по транспортному налогу и пени за 2011-2014 годы, направлялось налоговым органом ежегодно, начиная с 2012 года. При этом сумма недоимки по налогу и пени, указанная в требовании, превышала 3 000 рублей уже по требованию 2012 года. Последнее из требований было отправлено в октябре 2015 года.

При этом, как следует из указанных требований, налоговым органом ФИО1 срок уплаты недоимки по налогу и пени был установлен: по требованию 2012 года до 03 декабря 2012 года, по требованию 2013 года до 10. декабря 2013 года, по требованию 2014 года до 28 ноября 2014 года, по требованию 2015 года до 30 октября 2015 года.

Общего требования, содержащего в себе недоимки по транспортному налогу и пени за весь период 2011-2014 годы на общую сумму недоимки по транспортному налогу в сумме 62 400 рублей и пени в сумме 11 150 рублей 44 копейки, налоговым органом ФИО1 не направлялось.

Таким образом, у административного истца право на обращение в суд с заявлением о взыскании указанных недоимок по налогу и пени с ФИО1 возникло по каждому налоговому периоду отдельно с указанных дат, а именно: недоимки по налогу за 2011 год с 03 декабря 2012 года, недоимки по налогу за 2012 год с 10 декабря 2013 года, недоимки по налогу за 2013 год с 28 ноября 2014 года и недоимки по налогу за 2014 год с 30 октября 2015 года.

В связи с этим последним днем для подачи заявления в суд о взыскании недоимки являлось: 04 июня 2012 года по налогу за 2011 год, 10 июня 2014 года по налогу за 2012 год, 28 мая 2015 года по налогу за 2013 год, 04 мая 2016 года по налогу за 2014 год.

Вместе с тем, административный иск, являющийся предметом рассмотрения по настоящему делу, поступил в районный суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока на обращение в суд.

В нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ административным истцом не представлено никаких доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах длительного бездействия с его стороны, как компетентного органа, по соблюдению требований приведенных выше положений закона.

Единственной причиной нарушения срока обращения в суд с рассматриваемым иском, заявленной налоговым органом, явилась ссылка на несвоевременность принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности по налогу и пени.

Вместе с тем, указанная причина не может быть признана судом уважительной.

В связи с изложенным, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 требования о взыскании транспортного налога и пени удовлетворению не подлежат ввиду пропуска административным истцом срока для обращения с указанными требованиями в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по <адрес> требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2011-2014 годы в сумме 62 400 (шестьдесят две тысячи четыреста) рублей и пени за 2011-2014 годы в сумме 11 150 (одиннадцать тысяч сто пятьдесят) рублей 44 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья М.И. Водяникова