Решение № 2-2526/2017 2-2526/2017~М-2039/2017 М-2039/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-2526/2017

Дело 2-2526/2017

Заочное
решение

именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

с участием помощника прокурора г. Первоуральска Свердловской области Чаловой О.А.,

при секретаре Калашниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2526/2017 по иску прокурора г. Первоуральска Свердловской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Уралспецснаб» о возложении обязанности предоставлять сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей)

установил:

Прокурор города Первоуральска Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО Торговый дом «Уралспецснаб» с требованиями о предоставлении в ГКУ СО «Первоуральский ЦЗ» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г. Первоуральска на основании информации директора ГКУ СО «Первоуральский ЦЗ» ФИО1 проведена проверка соблюдения трудового законодательства и законодательства о занятости населения. В ходе указанной проверки было установлено, что ООО Торговый дом «Уралспецснаб» в нарушение требований законодательства не представляет информацию о наличии вакантных мест и вакантных должностей в ГКУ СО «Первоуральский ЦЗ», при этом, указанная организация осуществляет деятельность на территории городского округа Первоуральск. Бездействие ответчика является нарушением требований ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991. Бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц, реализующих свои права на труд, на получение достоверной информации о наличии либо отсутствии у конкретного работодателя свободных вакантных мест и вакантных должностей.

Представитель истца помощник прокурора г. Первоуральска Чалова О.В. в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, указанным в иске. Не возражала против рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица ГКУ СО «Первоуральский ЦЗ» ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, считала из законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что руководство ООО «Торговый дом «Уралспецснаб», на контакт с ГКУ «Первоуральский ЦЗ» не выходят, информацию о вакантных должностях или их отсутствии не предсоставляют.

Представитель ответчика ООО «Торговый дом «Уралспецснаб» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, отзыв на исковое заявлении суду не направил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца –помощника прокурора г. Первоуральска Чалову О.В., представителя третьего лица ГКУ СО «Первоуральский ЦЗ» ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Прокурору г. Первоуральска А.В. Калинину поступило письмо директора ГКУ СО «Первоуральский ЦЗ» ФИО4 № о работодателях, не исполняющих требования ст. 25 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому ГКУ СО «Первоуральский ЦЗ» выявило работодателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа Первоуральск, разместивших объявления об имеющихся вакансиях в средствах массовой информации – сети Интернет, при этом не представивших информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в ГКУ СО «Первоуральский ЦЗ». К указанному письму приложен список работодателей, не зарегистрированных в ГКУ «Первоуральский ЦЗ» и не подавших сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), в котором под порядковым номером 1 указано Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Уралспецснаб», а также скриншот Интернет-страницы на которой размещено объявление о наличии вакантной должности в ООО «Уралспецснаб».

Согласно положению ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.

Деятельность государственной службы занятости населения в силу положений п. 2 ст.15 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 направлена на: оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда; информирование граждан Российской Федерации, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организацию мероприятий активной политики занятости населения.

Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.

Пунктом 3 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 предусмотрено, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

При отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель должен также уведомить об этом орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда.Обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) возложена на всех работодателей без исключения. В случае непредставления таких сведений у органа службы занятости населения отсутствует возможность проконтролировать, имелись ли у работодателя вакансии в отчетном периоде.

Предоставление работодателями органам службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей связано с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения.

Согласно п.1 ст. 8 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1, граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В нарушение требований Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ответчиком ООО Предприятие «Эврика» за период с марта по июль 2017 года сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ «Первоуральский ЦЗ» не представлялись. Тем самым, созданы препятствия к осуществлению безработными гражданами предоставленного п. 1 ст. 8 названного законодательства права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Доказательств, соответствующих требованиям ст. 67 ГПК РФ, подтверждающих отсутствие у ООО «Торговый дом «Уралспецснаб» обязанности по предоставлению информации о наличии вакантных мест, суду представленное было.

На основании изложенного, исковые требования прокурора г. Первоуральска подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19, п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден в силу действующего налогового законодательства. В соответствии с п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 234 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Первоуральска Свердловской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Уралспецснаб» о возложении обязанности предоставлять сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) – удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Уралспецснаб» обязанность в течение десяти дней со дня вступления заочного решения суда в законную силу, предоставить в Государственное казенное учреждение Службы занятости населения Свердловской области «Первоуральский центр занятости» информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Уралспецснаб» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.В. Карапетян

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>