Решение № 2А-132/2025 2А-132/2025~М-92/2025 М-92/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 2А-132/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Уда <дата обезличена>

Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Толстоуховой В.Ю., с участием прокурора – помощника прокурора Усть-Удинского района Горячевой О.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <обезличено> по административному иску органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении Т.А.О

установил:

Врио начальника отдела полиции № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» Н.С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Т.А.О

В обоснование административного иска указано, что <дата обезличена> Т.А.О осужден Усть-Удинским районным судом Иркутской области за совершение умышленного преступления против жизни и здоровья человека, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. <дата обезличена> Т.А.О освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. По месту жительства сведений о его противоправном поведении сведений не поступало. В соответствии с характеристикой участкового уполномоченного полиции Т.А.О работает по найму, допускает злоупотребление спиртных напитков, ранее от жителей на него поступали жалобы. Т.А.О в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, при этом являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

На основании вышеизложенного административный истец просит установить в отношении Т.А.О. административный надзор сроком на 2 года, с установлением следующих запретов: пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; выезжать за пределы Усть-Удинского района Иркутской области; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – УУП ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» ФИО1, действующий на основании доверенности от <дата обезличена>, выданной сроком на 1 год, заявленные требования поддержал по доводам, приведенным в иске, просил установить в отношении Т.А.О административный надзор, установить административные ограничения, приведенные в иске.

Административный ответчик Т.А.О. исковые требования признал, разрешение иска оставил на усмотрение суда. Дополнительно пояснил, что административные правонарушения допускал, административные штрафы оплачивает. Не отрицает факт употребления спиртных напитков. Работает по найму, проживает по адресу регистрации с сожительницей и их общим ребенком, <дата обезличена> года рождения.

Помощник прокурора Усть-Удинского района Горячева О.В. в письменном заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> N 64-ФЗ (ред. от <дата обезличена>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Закона).

Согласно ч. 1 ст. ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п. 15).

Судом установлено и из материалов дела следует, что Т.А.О, <дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес обезличен> достиг совершеннолетия.

<дата обезличена> Т.А.О осужден Усть-Удинским районным судом Иркутской области за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата обезличена> (<данные изъяты>

<дата обезличена> Т.А.О освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ КП-20 Иркутской области серия № <обезличено> (<данные изъяты>

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. <дата обезличена> в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости Т.А.О. истекает <дата обезличена>

В период после освобождения из мест лишения свободы, Т.А.О дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № <обезличено> от <дата обезличена>, Т.А.О совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из постановления следует, что Т.А.О находясь по адресу: <адрес обезличен> проявил явное неуважение к гражданке М.С.А выражался нецензурной бранью в ее адрес, а также повредил принадлежащее ей имущество. Постановление вступило в законную силу <дата обезличена>. На <дата обезличена> штраф не оплачен.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № № <обезличено> от <дата обезличена>, Т.А.О признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из постановления следует, что Т.А.О находился в общественном месте, на улице в состоянии алкогольного опьянения, от него шел резкий запах алкоголя изо рта, имел неустойчивую походку, невнятную речь, неопрятный внешний вид, вызывающие отвращение и брезгливость, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление вступило в законную силу <дата обезличена>. Штраф оплачен <дата обезличена>

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о доказанности совершения Т.А.О двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по которым на момент обращения с административным исковым заявлением в суд он считается лицом, подвергнутым административному наказанию.

Из справки о составе семьи Т.А.О. следует, что он зарегистрирован и фактически проживает по адресу<адрес обезличен> Проживает по указанному адресу с матерью и братом <данные изъяты>

Из характеристики администрации Усть-Удинского сельского поселения следует, что жалоб на Т.А.О в администрацию не поступало <данные изъяты>

Участковым уполномоченным полиции Т.А.О. характеризуется как лицо, имеющее случайные заработки, допускающее употребление спиртных напитков. Состоит на профилактическом учете в ОП № 2 МО МВД России «Боханский» в категории «Формально подпадающий под административный надзор», а также «семейный дебошир» <данные изъяты>).

Принимая во внимание, что Т.А.О является лицом, достигшим совершеннолетия, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, имеет непогашенную и неснятую судимость, после отбытия наказания в период непогашенной и неснятой судимости в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, участковым уполномоченным - отрицательно, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований, поскольку установление административного надзора соответствует задачам, которыми в соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются предупреждение совершения новых преступлений и правонарушений, оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При определении срока административного надзору суд учитывает, что согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, характеризующие данные Т.А.О суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и установлении административного надзора в отношении Т.А.О. на срок 2 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, направленным на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, суд полагает возможным установить в отношении Т.А.О административные ограничения, приведенные в административном исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» удовлетворить.

Установить в отношении Т.А.О, родившегося <дата обезличена> в <адрес обезличен>, паспорт: серия № <обезличено>, административный надзор на срок два года.

Установить в отношении Т.А.О на время административного надзора административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

- запретить выезд за пределы Усть-Удинского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Удинский районный суд Иркутской области

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья О.В. Максименко

Мотивированный текст решения составлен <дата обезличена>