Решение № 2-723/2019 2-723/2019~М-703/2019 М-703/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-723/2019

№ 2-723/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 28 мая 2019 года.

Мотивированное решение составлено 31 мая 2019 года.

г. Ступино Московской области 28 мая 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Австриевских А.И., при секретаре Евсеевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5, ФИО2 ФИО6 к администрации городского округа Ступино Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации городского округа Ступино и Министерству имущественных отношений <адрес>, в котором просят сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и признать за ними право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Свои требования истцы обосновывают тем, что постоянно проживают и зарегистрированы в указанном жилом помещении; ранее в приватизации не участвовали, и обратились в администрацию г/о Ступино с заявлением о приватизации, однако им сообщено, что жилой дом, в котором они проживают, имеет статус общежитие и относится к специализированному жилищному фонду, приватизация домов из которого запрещена. Кроме того, в спорном жилом помещении произведена перепланировка без разрешительной документации.

В судебном заседании представитель истцов подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика - администрации городского округа Ступино, в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом; возражений или ходатайств об отложении суду не представил.

Суд, выслушав объяснения представителя истцов, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы ФИО1 и ФИО2 постоянно зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>; ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,14). Истцы ранее право на приватизацию жилых помещений не использовали.

В установленном законом порядке истцы обратились к ответчику с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако им в этом было отказано на том основании, что жилое помещение расположено в общежитии (л.д.19).

Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Истцы, занимая на законных основаниях спорное жилое помещение, не могут реализовать своё право на получение его в собственность в порядке приватизации, и никаких оснований для отказа им в этом не имеется.

Согласно техпаспорту ГУП МО «МОБТИ» на спорную квартиру, истцами без разрешительной документации осуществлена перепланировка (переустройство) (л.д.16-18).

Определением Ступинского городского суда <адрес> от 01.04.2019г по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №стэ от 19.04.2019г, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, произведены перепланировка и переустройство, а именно: перепланировка – демонтированы и вновь установлены внутренние стены-перегородки, закрыты два внешних дверных проема, оборудованы внутренние дверные проемы; переустройство – демонтированы изношенные электрические коммуникации и оборудована новая электроразводка проводов с установкой новых электроточек. Указанные перепланировка и переустройство указанного жилого помещения произведены с соблюдением градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных норм и требований СНиП; несущих конструкций жилого помещения и дома в целом не затрагивают; жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии к приему в эксплуатацию готово; данное переустройство и перепланировка права и законные интересы других лиц не нарушает; угрозу жизни и здоровью граждан не создает; сохранение переустройства и перепланировки в жилом помещении возможно (л.д.28-45).

В силу ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО7, ФИО2 ФИО8 удовлетворить.

- Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение площадью 64,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

- Признать право общей долевой собственности ФИО1 ФИО9 и ФИО2 ФИО10, по ? доле за каждым, на жилое помещение общей площадью 64,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Федеральный судья Австриевских А.И.