Решение № 2А-1419/2025 2А-1419/2025~М-941/2025 М-941/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 2А-1419/2025

УИД 03RS0010-01-2025-002217-68

Дело №2а-1419/2025


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 июня 2025 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Таиповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1419/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2 об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия), указывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ФИО2 находится исполнительный документ №... от ... по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа в общей сумме ... рублей в пользу ФИО1 Административный истец указывает, что при проведении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель неправомерно прекратил исполнительное производство, не проводив по нему никаких исполнительных действий. ФИО1 полагает, что единственной возможностью восстановления его нарушенных прав, свобод и законных интересов является обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением. Административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по прекращению исполнительного производства по исполнению взыскания задолженности по договору займа с ФИО3 по делу №... от ....

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан и судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, а также заинтересованное лицо начальник отдела - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белорецку ГУ ФССП России по РБ ФИО4

Административные ответчики: представитель ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили об отложении слушания, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.

В своем возражении, направленном в адрес суда от имени старшего судебного пристава ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП ФИО4 по доверенности - судебный пристав-исполнитель ФИО5 указала, что с доводами, содержащимися в административном исковом заявлении не согласна. Исполнительный документ №... о взыскании задолженности с ФИО3 в адрес отделения поступил ..., однако в исполнении было отказано по причине того, что предъявленный документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона от ... №229-ФЗ. Предоставить копию исполнительного производства невозможно по причине истечения сроков хранения и его уничтожением. ... оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя: .... В период с ..., согласно сведениям ПК АИС ФССП, обращений, заявлений, ходатайств от ФИО1 не поступало, на прием в ОСП по ... и ... не являлся. Поскольку постановление об окончании исполнительного производства направлено взыскателю ..., срок для обжалования пропущен. Просит в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Заинтересованные лица: начальник ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от ... N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Материалами дела установлено, что ... заочным решением Белорецкого межрайонного суда РБ были удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа, постановлено: взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 сумму долга по договору займа в размере ... рублей, ... рублей – проценты на сумму займа, ... рублей – проценты за неисполнение денежного обязательства, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей, а всего ... рублей.

Белорецким межрайонным суда РБ ... выдан исполнительный лист, что подтверждается его копией предоставленной административным истцом.

Согласно сведениям ПК АИС ФССП, предъявленный ФИО1 исполнительный лист о взыскании с ФИО3 ... рублей был зарегистрирован в ОСП по ... и ... ..., исполнительное производство не возбуждено по причине того, что предъявленный документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона от ... №229-ФЗ.

Иных доказательств того, что исполнительный лист был направлен ФИО1 в адрес ОСП по ... и ..., о том, что по данному исполнительному документу было возбуждено исполнительное производство, административным истцом суду не представлено, судом не добыто.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С момента отказа в возбуждении исполнительного производства – ..., административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Кроме того, отказывая в удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд считает, что в судебном заседании не установлен факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2 об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия), отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Р. Вильданова

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2025 года.