Постановление № 5-130/2019 5-4/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 5-130/2019

Дело № 5-4/2020

УИД - 09RS0007-01-2019-001005-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2020 года ст. Зеленчукская, КЧР

Судья Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Урусов Э.Д.,

при помощнике судьи Байчорове М.К.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, со средним образованием, зарегистрированной и проживающей по адресу: КЧР <адрес>, имеющей одного малолетнего ребенка /ДД.ММ.ГГГГр./, работающей продавцом в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: КЧР, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Зеленчукского районного суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.17.1 КРФ об АП,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: КЧР, <адрес>, ФИО4 реализовала одну пластиковую бутылку объемом 1 литр, со спиртосодержащейся жидкостью внутри, по цене 300 рублей за 1 литр, не имея на это специального разрешения (лицензии) чем нарушила требования ст.16 п.п.1,6, с.2 п.п.1,2 ст.18 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ ( ред.от 29.07.2018г.).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО4 в судебном заседании вину свою в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что она действительно работает продавцом магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, она без ведома собственника магазина осуществила реализацию алкогольной продукции.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4 суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 14.17.1 КРФ об АП предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции. При этом под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Обстоятельства вышеуказанного правонарушения подтверждаются следующими письменными доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КРФ об АП /л.м. 2/; рапортом о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ /л.м.8/ объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ /л.м. 9-10/; объяснениями ФИО1/л.м.11-12/, объяснениями ФИО2 /л.м.13-14/; объяснениями ФИО3 /л.м.15-16/; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ /л.м. 17-18/; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ /л.м. 19-20/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ /л.м.21/; рапортом старшего УУП МО МВД России «Зеленчукский» от ДД.ММ.ГГГГ /л.м.22/; определением о назначении физико-химической экспертизы/л.м.24-25/; заключением эксперта № от 29.11.2019г. /л.м.28-30/.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется.

Действия ФИО4 суд квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КРФ об АП, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, действие которого не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доказательств, свидетельствующих, о том, что у магазина «Продукты», расположенном по адресу: КЧР, <адрес>, имеется лицензия на продажу алкогольной продукции нет.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО4 не усматривается.

При назначении вида и размера административного наказания, судья учитывает личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КРФ об АП наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4 суд относит наличие малолетнего ребенка, признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, данных о совершении однородных правонарушений не установлено.

Таким образом, оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО4, учитывая данные о её личности, отношение к содеянному, поведение после совершения административного правонарушения, характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, суд приходит в выводу о необходимости для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч. 2.2 ст. 4. 1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает минимальный размер административного штрафа для граждан в размере тридцати тысяч рублей. Учитывая, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер совершенного правонарушения, исследовав данные о личности ФИО4 её материальном положении, суд приходит к выводу о возможности применения положения ч. 2.2 ст. 4. 1 КоАП РФ и назначения ФИО4 наказания в виде штрафа ниже низшего предела.

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 КРФ об АП, судья

постановил:

признать ФИО4 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КРФ об АП, и назначить ей наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КРФ об АП в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Конфисковать предметы административного правонарушения, алкогольную продукцию: пластиковую бутылку из прозрачного полимерного материала, вместимостью 1,0 л. для дальнейшего уничтожения в установленном законом порядке.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по КЧР (МВД по КЧР)

ИНН <***>

КПП 090101001

Счет получателя 40101810803490010006

Отделение -НБ Карачаево-Черкесская Республика

БИК 049133001

КБК 18811608010016000140

УИН 18880409190090616247

Разъяснить ФИО4, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, она будет привлечена в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КРФ об АП к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Зеленчукского районного суда Урусов Э.Д.