Решение № 2-3368/2023 2-3368/2023~М-673/2023 М-673/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2-3368/2023

УИД 23RS0№-14

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 декабря 2023 года

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Адлерский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Машевец С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки, указав, что управлением муниципального земельного контроля администрации МО ГО город-курорт Сочи проведено выездное обследование в районе земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:477, расположенного по адресу: <адрес>, в районе 3-го км. При обследовании выявлен факт размещения объекта, имеющего признаки самовольной постройки. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:477, согласно сведениям публичной кадастровой карты, имеет вид разрешенного использования – ресторан, площадь участка 5000 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН участок принадлежит на праве собственности ФИО1 На участке зарегистрированные объекты недвижимости отсутствуют. Согласно письму департамента архитектуры и градостроительства, информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:477, отсутствует. Фактически на указанном земельном участке возведено строение, без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, с нарушением градостроительных норм и правил. Просит суд признать строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:477 по адресу: <адрес>, в районе 3-го км, самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести указанное строение за свой счет. При вынесении судебного акта об удовлетворении иска просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 500 рублей в день за каждый день просрочки исполнения, а в случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства предоставить администрации <адрес> право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №.02-41/136 ФИО4 настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на заключение проведенной по делу судебной экспертизы, пояснил, что имеющееся на земельном участке строение представляет собой сборно-разборную конструкцию и является открытой террасой для хозяйственных нужд. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках муниципального земельного контроля, Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> произведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:477, расположенного по адресу: <адрес>, в районе 3-го км, площадью 5 000 кв.м, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля) и ФИО5 (1/2 доля). На земельном участке зарегистрированные объекты недвижимости отсутствуют. При проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что в предполагаемых границах земельного участка, без соответствующей разрешительной документации, возведено строение. По результатам обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:477 имеются признаки самовольной постройки, установленные п.1 ст.222 ГК РФ, о чем составлено уведомление о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом, либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

В силу ч.ч.1, 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В частности, законодательством о градостроительной деятельности установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

На основании ч.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).

Как видно из ответа департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.01-11, согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО ГО город-курорт Сочи информация по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:477, <адрес>, отсутствует; уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:477 в департаменте на рассмотрении не находится.

Вместе с тем, из фототаблицы, являющейся приложением к акту выездного обследования в рамках муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:477 расположен объект, возведенный без соответствующей разрешительной документации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:477, расположенным по адресу: <адрес>, в районе 3-го км, подлежит сносу за счет ответчика.

В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Признать строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:477 по адресу: <адрес>, в районе 3-го км, самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 снести строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:477 по адресу: <адрес>, в районе 3-го км, за свой счет.

При вынесении судебного акта взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 500 (пятьсот) рублей в день за каждый день просрочки исполнения.

В случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации <адрес> право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Ю. Машевец